解振华 国家帮助现有建筑进行建筑节能改造

10月30日，国家发改委副主任解振华介绍了“十一五”规划当中两个约束性指标进展情况。

他说，我国节能减排两个约束性的指标，据现在统计的结果，截止到2007年，单位GDP能耗降低5.38%，二氧化硫和COD总量减排也完成了百分之三点几到四点几。在今年和以后三年当中任务相当艰巨。从节能来看，每年至少要完成4.5%以上，才能完成五年的任务。环保方面，二氧化硫和COD还要完成减排总量的6%-7%的任务，任务非常的艰巨。但是从中央和国务院对这两个指标，虽然最近经济增长超过预期或者其他各种各样的原因，但是现在还是坚定不移地按照这两个目标进行考核。今年已经公布了各个省和重点千家企业2007年任务完成的情况，对7个没有完成任务的省公开进行通报，而且按照节能减排考核制度要求，已经采取了措施。在这些方面，还要采取积极措施，比如国家已经建立节能减排统计监测考核体系，对节能技术改造，国家出台“以奖代补”的经济政策，对淘汰落后的产能，国家通过转移支付进行经济补偿。

对新增加的产能已经按照节能法的要求，要开始进行新建项目的节能评估审查，对建筑节能已经公布了建筑节能的新标准，新建筑要比老建筑节能达到50%，国家还拿出一些钱，帮助现有的建筑进行建筑节能的改造。

在交通节能方面，国务院已经发了“节油节电通知”，在这些方面已经作出激励性的政策，比如发展公共交通和大排量汽车加税，小排量汽车减税或者免税的积极经济政策，用市场的办法鼓励全社会进行节能。最后，为了应对金融危机，进行产业结构调整，是一个非常好的机会。在各项政策的作用下，打一个组合拳，节能减排任务还会进一步深入。