北川新县城选址终确定：山东援建明年2月份开工
汶川地震已过去半年，灾区重建进行得怎么样了？11月10日，重返北川地震灾区进行了探访。北川县城在地震中被彻底摧毁，整个县城被封锁，幸存居民被安置在附近的临时安置点。经过反复勘探比较后，北川新县城的选址近日最终敲定，此前呼声较高的安县板凳桥方案被放弃，新县城最终定在了安县永安和安昌两镇东侧2公里处。据了解，北川新县城建设工程由山东省负责援建，预计2009年2月正式开工。 新北川选址几经反复 北川县位于四川盆地的西北部，在汶川地震之前，这座县城面积共2869.18平方公里，居住人口达16.1107万人。11月10日，再次驱车探访了北川老县城。北川老县城已经被全部封锁，并有山东派驻的公安人员看守，不允许任何人进入。徒步登上附近一座山，俯视这座在大地震中被彻底摧毁的县城，到处都是断壁残垣，据介绍该县城还遭遇了“924”洪水泥石流，这让这座破败的县城成为一座名副其实的“死城”。 在采访中了解到，北川重建选址几经反复。早在1952年，出于防备匪患等考虑，北川县城由原来的治城搬迁至当时人口仅为500多人的曲山镇，并一直持续至今。但曲山镇处于两条活动断裂带交会处，且长期遭受崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害威胁，最终在这次地震中遭遇灭顶之灾。这样的地质条件也决定了北川县城根本不可能就地重建。但在整个北川县辖区内，满足重建新县城的合适之地也非常难选。在探访中看到，北川县四面环山，山路曲折蜿蜒，山体断裂带还很明显，滑坡滚落下的山石堆积在山路两旁。据当地人介绍，全县海拔在1000米以下的土地面积仅占全县的10%，少量适宜建城的河谷平坝地区也被已有的乡镇占用。 因此，专家对北川新县城的异地选址进行了反复推敲论证，历时数月之久，进行了地质灾害评估、灾害承载能力预测、水源水温等反复勘探，在安昌东南、擂鼓镇、永安镇、安昌镇、桑枣镇等几个选址方案中进行了反复的论证，最终才敲定了安昌镇东南方向，也就是安县永安和安昌两镇东侧2公里处。此前，安县黄土镇的板凳桥呼声较高，但最终被放弃。 地势平坦地质条件好 在现场看到，北川新县城所选位置不远处就是山东省援建北川工作指挥部。经驱车计算，新县城所选位置与绵阳市安县黄土镇接壤，北距北川老县城约33公里，比原定的黄土镇板凳桥距离老县城近了约6公里；南距绵阳市区约32公里。从安县黄土镇到新县城所选位置，恰巧途经板凳桥。在板凳桥发现，这里还挂着“再建一个新北川”的横幅。 据介绍，新县城所选位置位于北川、安县通往绵阳市区的主要通道上。站在安昌镇安昌河上的一座桥上看新的选址位置，只见周边低山环抱。这里地处河谷平坝至盆地的过渡地段，地势较周边相对平坦开阔但目前还被植被厚厚覆盖，自然景色怡人。据山东省援建北川工作指挥部办公室副主任王汉成介绍，这里地质条件好，是附近一带最适合建设新北川的位置了，建设初期可以以相邻的安昌镇作为有力依托，形成规模后还可将安昌镇纳入县城发展建设的整体规划，形成全面发展的态势。 山东省全力援建新北川 北川是山东省的对口援建灾区，山东全省17地市分别援建北川的20个乡镇，除青岛、潍坊、烟台各负责两个乡镇外，其余各地市各负责一个乡镇，而新县城的建设，是山东省援建的重要项目之一。 在山东省援建北川工作指挥部的板房里，总指挥徐振溪表示，经过勘探论证，北川新县城选址距离最近的活动断层4000米以上，建设面积在3平方公里左右，由山东省负责援建。除了帮助灾民重建家园，山东的援建队伍还将实行“家园和经济共建”，在重建的同时还规划建设山东工业园区，以在新县城建好后帮助恢复北川的经济发展。山东工业园区近期建设区域规划为2平方公里，北川新县城和山东工业园区的规划将同步进行。预计在今年年底完成新县城及山东工业园区的总体规划，在2009年1月前完成各类专项规划和市政基础设施规划设计工作，确保新县城及山东工业园区在2009年2月能按照规划正式开工建设。 山东援建北川前线指挥部办公室副主任王汉成表示，山东对口援建北川有4大重点项目：一是农民的永久性住房建设，这一部分由省政府出资拨款，并保证在春节时，让80%的灾民在新房里吃上年夜饭；二是乡镇建设，主要是乡镇的重建规划，包括学校、医院、文化站等公共设施和城市道路、排水等基础设施；三是新县城的建设；四是山东工业园区的建设。“新县城和山东工业园区的建设，就是为了吸引山东及全国各地的投资，以尽快恢复北川的经济发展。” 首批千套廉租房动工 在采访中了解到，北川20个乡镇中，擂鼓镇是遭受地震灾害最严重的地区之一，目前由济南负责援建。从安县前往北川老县城途经擂鼓镇时，获悉北川首批廉租房已经在擂鼓镇破土动工。这批廉租房能满足1000户居民居住，总规划用地面积35195平方米，总建筑面积54720平方米。在规划图上看到，这批廉租房绿化率达25%，绿树掩映中共规划有15栋建筑，还有两层的居民活动中心，其余居住楼房均6层高，休闲广场、主次干道和景观长廊也一应俱全。 据了解，这是北川的首批廉租住房，将首先满足城镇低收入家庭和房屋严重损毁、坍塌居民的需要。此外，一些今年无法过冬的居民也可以过渡使用。今后，在安昌镇还将开工建设第二批2000套廉租房。
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