建筑公司为降成本不给工人买社保 成行业潜规则

　　2008年以来，《中华人民共和国劳动合同法》以及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》的相继实行，给一些劳动者带来福音的同时，也给一些企业埋下了潜在风险。

　　新法规定，用人单位在和劳动者签订书面劳动合同时，应当约定社会保险事项、依法参加各项社会保险。但十个月以来，在农民工所占比例较大的建筑行业，广州多家大型建筑公司总经理坦言，“新法超前，公司没有为建筑工地工人购买社保”。

　　宁找包工头，不找劳务公司

　　“再大的工程也是层层分包的!”广州某大型建筑公司何总经理表示，建筑行业有着非常深厚的行规，建筑法虽然明文规定不允许建筑行业层层分包、个人挂靠建筑公司承包工程，但是包工头依旧存在，而且是市场的需要。

　　建筑行业用工量大，“大的工程需要四五千人，小的也有几百人，建筑公司上哪找这么多人啊?”何总说，建筑公司一般会选择包工头，而不会选择劳务公司，包工头有一帮忠实的老乡，随叫随到，不需要任何招工成本、管理费。

　　“他们都不找劳务公司，因为劳务公司太正规成本高。”主要业务范围在荔湾区的某建筑劳务公司总经理吴总说，劳务公司人工费一般比包工头高，一般的杂工包工头1300元就能请到，而劳务公司至少要1500元。

　　新法出台后，用工成本更是增加了，公司至少必须为员工多支付每人每月三四百元的社保费，这些钱从哪来，最终增加了建筑公司的成本。“成本一上涨，建筑公司更不愿意找劳务公司了。接工程成为最大的难题!”他直言，公司成立两年了，接到的工程寥寥无几，2008年工程更少。吴总说，政策不倾斜，劳务公司很难接到工程，永远赛不过包工头。

　　不签劳动合同，口说为凭

　　走访了广州多家建筑工地，一般工地管理人员都签订了劳动合同，而那些跟着包工头转战南北的建筑农民工一般都是“口说为凭”。“我们都不签合同的，我们口说也是有凭的，都是认识的人。”负责天河区某商务工程地基项目部分的包工头庄军坦言，跟他干活的人有50多人，都是重庆的老乡，十多年来，跟着他走南闯北。

　　“庄老板很好的，工资一分不会少，我们不需要签合同。”跟着庄老板做了多年建筑工的徐某说。

　　包工头保障农民工有活干，有钱拿，但是农民工经常处于流动状态。“哪里有活去哪里!”在广州荔湾区某大型商务工地打工的四川小伙小刘说，他在建筑行业干了五六年了，几乎把全国都跑遍了，哈尔滨、吉林、北京、上海、浙江等地都去工作过，待的时间有长有短，长的一年，短的一月。“流动也是没办法啊!”小刘和很多农民工一样，也渴望有一个正规的公司，固定的工作地点，享受社保，但是建筑行业的实际情况很难给他一个稳定的工作状态。

　　根据劳动合同法九十四条的规定，个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任，因此发包的建筑公司有责任也有义务与农民工签订劳动合同，购买社保。

　　然而，实际情况是，农民工流动性大、社保全国难以无障碍转移，农民工不愿意购买保险，而建筑公司也认为购买保险没必要，成本也增加了。建筑公司徘徊在违法与守法之间。

　　工资扣一成，多干三天活

　　“一百来块，那得多干几天活呢!”听说公司要买社会保险，一个月从工资中扣一百多块钱，来自湖南衡阳的阿飞顿时从座位上站了起来，表示强烈反对。

　　阿飞来广州一年多，以前在家乡一家水泥厂干活，后来水泥厂倒闭了，经人介绍他来到了荔湾区和黄工地干杂工，一个月1500元。“我们只能看到这么一点点距离。”阿飞右手拇指和食指不停地开合着，两指之间大概有两厘米的距离。“别说一百元多了，就是50块钱我也不愿意，50块钱可以买四斤猪肉了，吃到肚子里就放心了!”他开怀大笑，仿佛把四斤肉吃到肚子里去了。

　　为了购买社保的事情，和黄工地总承包方北京建工集团有限责任公司曾召开过多次讨论会议，但是每次结果都是一样，农民工不愿意购买社保。

　　按照广州市社会保险的相关规定，农民工购买社会保险不需要缴纳工伤保险、生育保险和失业保险部分费用，只需要缴纳8%的养老保险和2%的基本医疗保险费用。

　　假如一个建筑工地工人所在单位上年度申报的缴费基数为1500，那么他每个月需要缴纳1500×8%=120元养老保险费，以及1500×2%=30元基础医疗保险费，共150元社保费。

　　也就是说，一个工人买社保每月得扣一成工资，相当于干三天活的工钱。

　　在采访中发现，部分建筑工地农民工不知道社会保险的具体费用和作用等，他们与和黄工地的阿飞一样，一听到要扣工资就不愿意。然而，有一部分对社保有所了解的农民工却也不愿意购买社保，主要原因在于工作流动性大，而目前的社保不能全国无障碍转移。

　　来自贵州的布依族农民工阿岑算是农民工中思想比较超前的，八年前他在深圳工作时，就咬咬牙买了社保，连续交了四年，每个月大概120元社保费。但是他离开深圳四年了，至今仍然懊悔不已。

　　“我在深圳交了四年，到广州就没用了。”阿岑每个月1500元工资，住不花钱，吃饭每天12块，一天至少一包3块钱的烟，每个月添置些生活用品，一个月花销600元左右，剩下的900块钱就寄回家。

　　他算了算，在深圳四年，他每个月“白白”“扔”了120元社保费，一年1440元，四年共5760元。“我儿子读初中一年3000左右，5760元都够他念两年书了”他说，这四年的保险费也够烧四年煤炭了，家里每年大概烧两吨煤，600―700元一吨，一年一千四五百块钱。