浦东转型：由开发区到新城

　　今后几年浦东的城市形态将出现重大的转型,主要是由开发区到新城的转型。

　　在12月22日召开的上海城市建设发展论坛上,浦东新区副区长陆月星表示,以综合配套改革试点为动力,浦东将进一步增强统筹区域发展的能力,逐步消除城乡二元结构。“我们将重点规划建设陆家嘴金融城、外高桥海港城、川沙空港城和张江科技新城,整个城市建设进一步向高端化发展。”

　　随着城市化的加速发展,中心城市往往遭遇巨大压力,而借助开发区向新城的转型,并使新城具有快速增长能力和扩散能力,不仅可以控制城市无限蔓延、改善城市空间环境,还可以带动和促进区域经济。

　　在开发区转型为新城的过程中,浦东新区采取了“区镇联动”的模式,即加速开发区的功能和产业向周边区域辐射延伸,加速开发区和周边区域发展的融合、资源的整合。通过“区镇联动”,把郊区发展纳入到浦东整体功能规划体系,由大公司带动镇一级的发展,尽可能将开发区作用辐射到农村。

　　此前,浦东新区570平方公里范围被整体规划为陆家嘴、张江、金桥、外高桥、三林、川沙6个功能区域。根据功能开发的关联度和区域发展现状,将周边街镇纳入相应的功能区域。如张江功能区域包括张江高科技园区、孙桥现代农业开发区及张江、唐镇、合庆镇域范围;金桥功能区包括金桥出口加工区,金桥、曹路镇域范围。