聚焦西安城市建设未来 古城和新城进行分建

西安鸟瞰

　　中国历史文化名城西安是世界四大文明古都之一，地处新欧亚大陆桥，是国家级卫生城市之一。世界著名的历史文化名城，国际旅游城市。在全国区域经济布局上，西安具有承东启西、东联西进的区位优势，在西部大开发战略中具有重要的战略地位。西安市辖区总面积9983平方公里，其中市区面积为1066平方公里，建城区面积375平方公里。常住人口870万，其中城镇人口570余万，市区人口约510万。

成就篇

　　近年来，西安市以构建“人文西安、活力西安、和谐西安”为核心，以建设“资源节约型，环境友好型”城市为目标，西安的城市建设和发展突飞猛进，城市面貌日新月异，城市发展畅想曲正在奏响，恢弘而富有激情。西安市的城市建设以古都风貌与现代化发展相统一为原则，在保持唐长安城和明西安城墙棋盘式布局的前提下，重新修茸了明城墙，形成了独具西安特色的环城立体景观。

　　在城市建设上，西安市运用市场机制，多方筹集资金，以城市供水、道路、供气和旧城改造为重点，加快城市基础设施建设步伐。黑河引水工程八年累计完成投资9.3亿元，向城市日供水3万吨。二环路南环部分全线通车，成为西安东西交通大动脉。东环和北环部分的征地、拆迁正在组织实施。城市气化工程已经开工，使城市气化率达到75%。以低洼地旧房改造为重点的旧城改造成效显著。

　　中共十五届三中全会提出“小城镇大战略”的思路后，西安的村镇建设有了新的进展。目前，西安市共有各类小城镇173个，其中建制镇50个，城镇规划体系基本形成，小城镇试点工作成效显著。目前，全市共有各类试点镇15个，其中国家试点镇1个，省级试点镇1个，市级试点镇5个。试点镇基础设施建设水平不断提高，成为所在区域新的经济增长点。

仿古一条街――西大街

　　多年来，西安市着力解决涉及群众利益最现实、最直接的突出问题，全面加强城中村和棚户区改造、人行天桥通道、城六区小型休闲广场绿地建设、城市路灯、城六区背街小巷改造等，继续实施历史街区改造及传统民居保护工程。继续加大设施正常维护的投资力度，提高管理水平，充分发挥现有设施效能，确保道路排水设施正常运转，供水、供气、供热、公共交通等公用产品保障供给。保持并逐步加强对区(县)、小城镇、新农村基础设施建设的支持力度，促进区域基础设施建设平衡发展，提高城乡基础设施水平。”

　　西安的城市建设和发展突飞猛进，城市面貌日新月异。在城市建设中，大量精品建设工程的设计和建成，为打造品牌城市绘就了浓墨重彩的华章。在面临中国城市化发展中出现的“千城一面”、“千楼一面”、“特色危机”，设计师们坚持“以民为本”的设计理念，注重强化精品意识，将现代化风貌特点与延续历史文脉有机结合，强化城市人居环境建设，着力于自然景观的维护和延续，力争把历史文脉与时代气息有机融合，从而营造出城市环境的亲切感与和谐美。近年来，他们设计出了一大批像北石桥污水净化中心、三环立交、黑河工程、南郊水厂等市政工程项目;设计完成了西大街仿古商业街、大唐芙蓉园、大雁塔广场、环城西苑、顺城巷整体改造、西安城西客运站等公共建筑;设计建成了像锦都花园小区、珠江新城、紫薇田园都市等住宅小区，都为提高城市功能，改善人居生态环境，彰显历史人文，人民安居乐业打下了坚实基础，凸显出以人为本、和谐社会的理念。

发展篇

　　西安的历史文化，更多的是在书本上，是在地底下，比如说罗马、埃及还有希腊，它们在地面上都能看到很多东西。西安如何让地下的东西走上来，让书本上的东西走出来，如何让死的东西活起来，这是我们思考的问题。在城市未来的建设上，西安市采取积极措施，将古城和新城进行分建。目前，西安市已启动了“皇城复兴”计划。

　　西安是一个历史文化名城。周、秦、汉、唐留下的四大遗址在未来将焕发出新的光彩，为了把历史古迹得到保护，西安市划定25平方公里的丰镐遗址保护区，修整车马坑博物馆，开辟宫殿遗址和墓葬遗址;划定14平方公里的阿房宫遗址保护区，保护前殿遗址，建立文物陈列馆;划定36平方公里的汉城遗址博物馆，兴建汉长安城旅游中心;划定3.2平方公里的唐大明宫保护区，复原含元殿基座和龙尾道，建立唐大明宫博物苑。同时，还将恢复曲江水面，深化明城保护，沿明城墙内侧100米范围内划定为传统居民保护圈。

再现盛唐风貌的皇家园林――大唐芙蓉园

　　未来的西安在城市结构和布局形态上确定为：中心集团，外围组团，轴向布点，带状发展。今后的西安由中心市区和环绕周围的未央、洪庆、新筑、六村堡、纪杨、纺织城、草滩、泾曲、韦曲、临潼和阎良11个外围组团形成。中心集团与11个组团之间、组团与组团之间以快速干道相通，并设立绿色生态平衡带，形成绿化网络，建立乔、灌、花、草结合的花园式道路。按规划，10年后的西安将在沿山沿水植树造林，建成完整的绿化系统。汉城水上公园、大明宫遗址公园、南郊森林公园、大雁塔曲江风景区等四大公园及23座街区公园等城市绿地会使西安四处披绿带翠，分外清新。

　　西安市的城市交通是全国六大交通枢纽城市之一，未来西安将建成面向国际的航空运输中心、国内重要的公路和铁路交通枢纽、西部最大的物流中心，构筑以高速公路、铁路为构架的陆空综合交通运输体系。城市交通实施公交优先战略和交通一体化战略，分散老城区交通压力，形成“棋盘”加“环”加“放射线”的“三横三纵三环八放射”的路网格局。

　　在新的发展时期，创新和突破对于城市建设工作具有十分重要的现实意义，作为城市的建设者，必须解放思想，必须具备超前意识，只有思想解放了，思路拓宽了，城建事业才能有大的突破，质的提升。