郑实：建筑设计应切实满足地区需求

北京市建筑设计研究院副总建筑师郑实

　　摘要：灾后重建主要包括规划、选址、建筑设计等问题，从建筑设计角度来讲，应该做到：不仅要制定合适标准，保障安全，特别是保障农村建筑质量安全；而且要做好灾后建筑防护与修复工作；另外更要因地制宜，符合可持续发展要求。

　　郑实：今天谈的题目主要是灾后重建，建筑是一个主角。建筑设计应该注意哪些问题？我尽量比较通俗地谈这个话题。

　　首先汶川地震后我们要对重建作出一个原则的规定，在这之前我们首先必须解决一个问题，就是我们对这次地震有一个评估，对技术做一个判断，从建筑技术角度来说，这次地震之后，全国各地大量的建筑技术人员赶赴现场进行了充分的调查，取样、取证，有一些直接进入支援了，帮着盖房子。还有一部分是从技术角度做调查。通过大量的调查，得出一个结论，大量的房屋出现倒塌，分析是三个原因。

　　第一是房屋本身的质量差，相当多的建筑没有按照规范设计、施工。

　　第二个规划方面的，选址方面的原因，如果你建在地震断裂带上了，显然再结实的房子肯定也不行。

　　第三个，确实有些地段大大超出了我们国家的建筑抗震设防裂度标准。综合的原因造成了这次房屋倒塌的严重现象。

　　在这里我想借这个机会谈几个技术方面的基本判断。

　　第一个判断，我们国家现行的建筑抗震规范是个主要问题。这次地震以后，通过大量的事实表明，我们国家现行的建筑抗震的规范，应该说基本上是经得住考验。刚才谈到很多是规划或者建筑施工质量自问题，按现有的规范做，地震设置的设防裂度合适的话，采取的基本要求、措施都是可行的，很多大量没有塌的房子都证明了这一点。

　　第二个判断，刚才我们提到了一个术语，叫抗震设防裂度的标准，这个标准是否合适？我觉得我们记者有时候报道的时候，可能经常无意的会把抗震的震级和裂度混在一起。说这个房子可以抗8级地震，这个说法不准确，震级只有一个，唐山地震7.8级，一级地震和一级地震之间的能量差32倍，差两级差一千倍，但是一次地震只有一个震级，地震裂度表示它的损坏程度。因此裂度跟震级有对应的关系，完全不是一回事。因此我们国家抗震设防裂度地震的震级标准，而是裂度标准。

　　比如说唐山地震是7.8级，那么它的裂度是11度，到了天津就是8度，到北京就变成6度，当时79年我们在唐山感受到的地震是6度，到了石家庄太原就变成4度。是这样的概念。这个地震裂度由我们国家地震系统的专业部门定。首先我们得承认，地震基本上不可预测，和我们的天气预报完全不是一回事。因此这个设防裂度的确定，是要依据一些大量的资料和科学的推断来算的，但是我们不能说每个地方都做得很准。包括这次四川当地的预测，虽然是在地震区，但是当时的裂度的标准设置可能没有那么高。这次地震以后把裂度提高了一度，比如绵阳原来是6度，现在提高到7度。为什么不能把它定高呢，不是更安全吗？这可能牵涉到全国统筹的考虑和对地震可能发生的概率的判断，因为不是说地震只要发生过一次就无限提高。另外跟经济原因有关系，定太高以后经济上承受不了。

　　第三个判断是比较多的话题，就是砖混结构的房屋是否不应该再建造了？经过大量的调查表明，砖混结构的建筑仍然是可以作为震区的建筑结构采用，如果按照现有的规范正常地设计施工，这都没有问题，我印象很深的是，看到北川中学的框架塌成那样，但是旁边的更老的砖混结构基本上看不到损坏，我感到还是很惊奇的。而且砖混结构也是我们国家国情决定的，中国秦代就开始使用，确实造价比较低，材料比较容易获得，施工技术简单，施工质量比较容易保证。因此可能在相当长一段时间内，砖混结构还会在重建中还会得到一些应用。

　　第四个判断，就是学校和医院建筑，是否是抗震设防标准中最应加强的环节？这个观点是我的个人观点，这次地震发生在白天，学校损失非常惨重。但是反过来说，如果这次地震发生在晚上，那么学校建筑还会继续塌，但是人员可能就更多地发生在住宅里。从科学的角度来讲，住宅如果晚上地震，损失也很严重的话，那么是不是也要加强住宅的设防标准？当然学校、医院作为弱势群体的地方，加强这些设防标准是应该的。当然了，住宅提高标准也有争议学术观点上，住宅牵涉到基本的国际民生，住宅提高标准牵涉面太大，可能引起房价提高，这也是一个比较敏感的问题。

　　在这几个判断之后就可以谈灾后重建应该注意的几个问题了。

　　灾后重建主要包括规划、选址、建筑设计等问题。我这主要重点就建筑设计谈几个问题。

　　第一个问题，肯定是我们首先关注的:建筑安全问题，这个问题我从两方面谈。第一，我们要制定的合适的标准，这个标准不能定的过高，这一段时间我们把这个标准已经做了一定的修改，适当提高了。另一方面，这次地震暴露出来的质量问题确实触目惊心，因此重建过程中要特别加强房屋的建设安全质量的监管，这当然不是纯技术的问题，但是我觉得要特别加以强调。不能借口因为建设资金不足而牺牲建造的安全性。我们业内，叫抽钢筋现象，有一些专业人员专门把钢筋减下来，钢材前几年非常贵，通过抽钢筋的现象降低建筑造价。

　　第二个应该注意的问题，就是要注意防护与修复。震后大量的建筑，可以通过改造和加固的方式继续使用，我们要防止以安全为借口，借助外部的资金资源，将主体基本完好的建筑拆除，当然有一种例外，比如规划异地重建了是另外一回事。如果还是在这儿建，一些基本完好的建筑还是要留下，这也符合节约型社会的原则。

　　第三个应该注意的问题，就是因地制宜，符合可持续发展要求。这次建造的原则应该全方位考虑，而不仅仅关注抗震的安全性。建造的原则应该采取适宜的技术，符合环保要求，在通过提高建造技术水平，改善生活水平的同时，要注意符合当地经济运行，符合当地居民生活方式，而不应将想象的现代方式强加于人。比如说有的援建项目画图画的很漂亮，盖起来人家没住几天就搬出来了。有这个现象，人家说我牲口没地方养了。建筑师是城市的人，他以自己的生活习惯给农村服务，他觉得标准提高了，但是农村人住不惯。另外，除了抗震安全以外，还应该做到防火、防洪、防滑坡等方面的安全。刚才提到适宜的技术，它一定是理念上最先进的。比如结构形式、材料设备、能源方式、市政设施等方面，均应以因地制宜为原则，比如改善供水，污水处理，这样可以保护环境，提高水的循环利用，提高卫生水平。但是这个并不和城市一样，不是简单地把先进的城市的建筑使用水平简单地带到广大的乡镇就可以。

　　再比如这次地震产生了大量的建筑垃圾，这些垃圾怎么办？当时交通非常不便，怎么处理？这些建筑垃圾通过处理可以循环使用，当然不是简单的还当建筑材料继续盖房子，比如铺路，不需要太多结实的建筑材料还是可以用的。

　　还有就是建筑的标准要适中，建筑风格要体现地方特色和当地民族的特点。我们注意到不光是四川地震，这几年很多农村有些发达地区已经有了钱了，开始盖洋楼了，农村缺少设计，缺少技术指导，按自己的观点做的新建筑都非常不美观。现在国内缺少适合农村当地生活水平的，又可以体现当地特点的建筑，非常少。

　　第四个要注意的问题，就是农村的房屋的建筑质量控制，这是一个比较麻烦的问题，这次的地震灾害，农村的建筑损害非常严重。农村的损害有一些原因，比如农村建设是用单砖墙，大量的农村建筑因为省材料，用120墙就当承重墙了，这个在北京是不可想象的。这么简陋的房子的损坏，肯定是非常普遍的。农村的建筑是自筹资金的，没有标准，也没有设计。农民既缺少能满足抗震要求的钱，又缺少基本的抗震技术知识，这是一个非常严酷的事实。然而农村又是一个巨大的市场，不能回避这个问题。应该根据当地的特点，重视农村地区的建筑抗震标准和对策的研究制定。其实光从技术角度来讲并不难，只要建造的方式选择多样就行了。困难在于，标准的实现是以最基本的造价和设计、施工水平保证的，如果定高了，现实做不到，定低了不能满足最基本的安全要求。

　　可能的出路是尽快制定一些适宜的、指南式的农村建筑建造技术推荐性标准。建设部要出农村住宅标准图，这个是一个非常难的事，中国广大农村这么大，我们到底做什么样的建筑，能真正把各地不同农民的生活方式都能满足，这是一个非常困难的，非常大的一件事。目前对于震区来讲，我们还是迫切需要加强农村建筑的建造技术指导，还要开展抗震技术的宣传普及工作。这是一项很有意义的工作。通过这次建造取得经验后可以在全国其他范围内的农村建设工作上推广。