西涌海滩的违法建筑 先建后拆不只是浪费资源

　　3月31日，针对侵蚀西涌海滩的违法建筑，南澳街道办、龙岗城管局查违办和农林渔业部门有关负责人在给出村民3天自行拆除违建时间到期后，联合相关部门300多人力强行拆除了3处违章建筑，拆除面积约500多平方米。

　　违规建筑也应该拆除，但让人不解的是，据违建业主介绍，西涌海滩的这些违建均是投入四五十万元的水泥钢筋建筑，显然，这样大的工程量不可能一夜之间或几天内完成，这些违法建筑长时间施工，难道就没有人知道?我们在报道中看到，本次所谓的“摸底调查”，是由南澳街道办、龙岗城管局查违办和农林渔业部门三个部门联合开展进行的，而事实上，只要其中任何一个部门此前认真履行了职责，这样大规模的违建行为早应该知晓并得到制止，根本不需要等到违法建筑建成之后再来执法拆除。

　　在通常情况下，这种执法都被赋予了政府加强执法力度的新闻意义。可事实上，如西涌违建一样，这些违法建筑大多都是在执法者眼皮底下完成的，只不过，在没有领导重视之前，大家都视而不见。“领导重视”之下的“加强执法力度”不过流为一种选择性执法的表现形式而已。

　　大家心知肚明的是，这些违建能够成为事实，不是有关部门失职，就是得到有关人员的默许。如果这些违建是得到有关人员默许，那就是存在贪腐行为，应该追究当事双方的相关法律责任;如果是有关部门失职，业主虽然违法在先，但作为公共事务管理者的有关部门的宽严失据行为形同引诱，实为祸害公共秩序。

　　投资数十万元的建筑转瞬拆除，业主违法没错，但资源是无罪的。媒体上经常有报道拆除违法建筑的新闻，但违建还是如雨后春笋般冒出。从理性经济人的角度看，当然是违法的成本太低。对违法者来说，被查处了，顶多是个拆除;侥幸过关，就能获得巨额的经济利益。对管理者来说，侥幸过关，你好我好大家好：“领导重视”了，也就是个执行拆除，一点责任也没有。

　　看来，无论是公共管理的宽严失据，还是选择性执法，都与经济利益有着千丝万缕的关系。建好了再拆，顶多浪费点社会资源，可对于一些特定的个人来说，预期收益的诱惑实在是太大了。