东莞市建筑施工“安全生产年”方案出台

　　今年是全国“安全生产年”。记者昨天获悉，东莞市建设局出台了东莞市“安全生产年”工作方案并已付诸实施。方案提出健全市、镇(街)两级施工安全生产应急救援管理机构，建立安全生产专家库，加强应急教育和救援演练，重点预防高处坠落、施工坍塌和建筑起重机械伤害等三类事故。

　　重点预防三类事故

　　建筑施工行业是安全生产的一个重要领域。今年东莞市建筑施工“安全生产年”的总体目标，一是全市2009年房屋建筑与市政基础设施工程施工安全事故死亡人数确保不突破省建设厅下达的控制指标;二是努力杜绝较大生产安全事故的发生。

　　东莞市建筑施工安全生产将以防范重特大事故为中心，以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段，以预防高处坠落、施工坍塌和建筑起重机械伤害等三类事故为重点，继续深化建筑施工安全生产专项整治。

　　健全施工安全管理机构

　　今年东莞市建筑施工“安全生产年”活动分为三个阶段，从4月份起延续到年底。

　　据介绍，“安全生产年”活动，将从安全生产教育培训、深化建筑施工安全隐患专项治理，以及严格建筑施工安全生产执法等内容入手。

　　在安全生产执法方面，将进一步发挥视频系统宏观监控作用，实施安全动态监管。具体做法是，通过利用视频监控管理系统对各责任主体人员的到位情况、施工现场的安全措施情况、重大危险源的安全情况、工地停工情况和视频监控的使用情况进行认真的检查，监控情况对外定期公布。同时，制定利用视频监控进行取证、扣分的一系列文件、表格、制度，将视频监控资料作为执法证据。

　　今年东莞市将健全市、镇(街)两级施工安全生产应急救援管理机构，建立安全生产专家库，强化各镇(街)施工安全应急救援队伍建设，进一步完善各级应急预案，做好应急资源储备，加强应急教育和救援演练，提高处置重特大施工安全事故的应急反应能力。

　　“包工头”想揽活先看资质

　　市建设局发布通知规范劳务分包企业

　　昨天，市建设局发布《关于加强东莞市建筑业劳务分包企业管理的通知》(以下简称《通知》)，规定今后东莞市施工承包企业必须找有资质的“包工头”(劳务分包企业)分包业务，同时，有资质的“包工头”也将被纳入规范管理。此举将有望解决工人与包工头之间的工资纠纷问题。

　　《通知》要求，6月1日起，办理施工合同备案时，需提交施工承包企业与本市劳务分包企业签订的劳务分包合同备案，并附劳务分包企业资质证书、安全生产许可证;10月1日起，建筑业劳务分包企业需向市建设局办理登记备案领取《信用管理手册》后，方可在莞承接劳务分包工程业务。

　　据介绍，施工承包企业必须跟有资质的劳务分包企业合作，而且所签订的劳务分包合同也要在建设主管部门备案，劳动关系明确，劳务分包企业若想拖欠工人工资，工人也就“追债有主”了。

　　据了解，东莞市目前仅有55家劳务分包企业取得相应资质。