广州：历史城区新建筑高度

　　广州，一座具有2200多年历史的文化名城，也是我国第一批公布的24个国家级历史文化名城之一。笔者近日从广州市规划局获悉，作为全市名城保护纲领的《广州市历史文化名城保护规划》(下称《名城保护规划》)已经基本编制完成，年内报市政府审定后上报省政府审议。

　　该规划第一次系统、明确划定了广州历史城区的范围20.39平方公里，包括了越秀、荔湾、海珠3个区的老城部分，并对这一范围内的新建建筑进行高度控制，最高不得超过30米。

　　首次明确划定历史城区范围

　　笔者了解到，广州2003年开始组织编制《名城保护规划》，当前《名城保护规划》的主要内容已纳入正在报审的《广州城市总体规划(2010-2020)纲要》。市规划局有关负责人表示，计划2011年完成《名城保护规划》批前公示，并报市规划委员会审议，年内报市政府审定后上报省政府审议，争取取得省建设厅支持，总体进度争取先于或平行于《广州城市总体规划(2010-2020)纲要》的获批进度。

　　《名城保护规划》规划范围为广州市市域行政范围，即10个市辖区和2个县级市(增城、从化)，面积为7434平方公里。分市域、历史城区、历史文化保护区、文物古迹四个层面进行保护规划，重点对历史城区进行了保护规划。

　　广州旧城历史风貌主要形成于1949年以前，以此为界，《名城保护规划》第一次系统、明确划定了广州历史城区的范围20.39平方公里，具体范围是：由越秀路-解放路-流花路-广三铁路-珠江(珠江大桥东桥-人民桥)-同福路-江湾路-江湾大桥形成的封闭环状地区。在此范围内，制定了古城轮廓保护、建筑高度控制、传统轴线保护、特色街道保护、骑楼街分级保护、水系空间格局保护等具体保护规定。

　　《名城保护规划》提出了历史城区的功能定位、职能调整方向和“一城两带多区”的保护战略，一城指的是历史城区，两带则是纵向的人文景观风貌保护城市传统轴线和珠江两岸景观带，多区包括多片历史文化保护区。此外，规划对历史城区建筑高度的控制也值得关注，高度控制分别在12米、18米和30米以下。