广西：梧州骑楼保护条例出台

　　梧州骑楼始建于19世纪末，是梧州一道亮丽的风景线，是梧州历史民俗文化传承的首选载体。保护、利用和开发梧州骑楼民俗文化，既是加强城市建设的管理手段，也是继承和弘扬梧州民俗文化的现实需要。

　　为维护梧州骑楼历史文化的真实性和完整性，正确处理好梧州骑楼建筑文化的保护、传承关系，为梧州骑楼提供法律保障，近日，广西出台《广西壮族自治区梧州骑楼文化街区保护条例(草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，并公开征求社会各界的意见。

　　梧州骑楼文化街区的保护应遵循科学规划

　　《征求意见稿》拟定，梧州骑楼文化街区的保护，应当遵循科学规划、严格保护、持续发展的塬则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护骑楼文化的真实性和完整性，正确处理骑楼文化的保护与经济社会协调发展的关系。

　　同时，拟定梧州市人民政府应当加强对骑楼文化街区的保护与管理，将骑楼文化街区的保护与发展纳入国民经济和社会发展规划。城乡规划、文物、发展改革、财政、市容环境卫生、房产、国土、环保、公安、消防、商务、旅游等行政主管部门以及城区人民政府，应当按照各自职责做好骑楼文化街区的保护和管理工作。

　　擅自迁移拆除骑楼建筑最高可罚30万

　　《征求意见稿》拟定，在梧州骑楼文化街区保护范围内从事建设活动，应当符合保护规划的要求，不得损坏或者擅自迁移、拆除骑楼建筑，不得对骑楼传统格局和历史风貌构成破坏性影响。

　　如有违规，在梧州骑楼文化街区内违反保护规划从事建设活动，损坏或者擅自迁移、拆除骑楼建筑，对骑楼传统格局和历史风貌构成破坏性影响的，由市城乡规划行政主管部门责令其限期恢复原状或者采取其他补救措施；造成严重后果的，对单位处以20万元以上30万元以下的罚款，对个人并处以10万元以上15万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　损毁骑楼文化街区保护标志可罚5000元

　　《征求意见稿》拟定，自治区在政策、项目、资金等方面支持梧州骑楼文化街区的保护和建设。梧州市政府设立梧州骑楼保护委员会，负责协调、指导、监督骑楼文化街区保护工作。

　　另外，《征求意见稿》拟定，定梧州市政府应当在梧州骑楼文化街区核心保护范围的主要入口设立保护标志。任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁骑楼文化街区保护标志。

　　如果擅自设置、移动、涂改或者损毁骑楼文化街区保护标志的，由市城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　擅自对骑楼建筑外部修缮装饰最高可罚10万元

　　《征求意见稿》拟定，梧州骑楼文化街区核心保护区建筑修缮和外立面装饰装修，应当符合有关技术规范、质量标准和保护图则要求，修旧如旧。梧州市政府应当建设骑楼民俗文化特色街区，挖掘、整理民俗文化，举办传统民俗活动，展示地方传统产品及民间工艺，继承弘扬优秀民俗文化。

　　如果擅自对骑楼建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变骑楼建筑的结构或者使用性质，由市城乡规划主管部门责令停止违法行为，限期改正、恢復塬状；情节严重的，对单位并处5万元以上10万元以下的罚款，对个人并处1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　鼓励企事业单位社会团体和个人参与保护骑楼

　　《征求意见稿》鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与梧州骑楼文化街区的保护。任何单位和个人有权对梧州骑楼文化街区的保护和管理工作提出意见和建议，有权举报损害梧州骑楼文化街区的行为。

　　同时，鼓励和支持企业、事业单位、社会团体和个人在梧州骑楼文化街区内开设文物商店、茶楼、粤剧社、博物馆、展馆等，合理利用文化遗产资源，开发具有地方民俗特色和市场潜力的文化产品和文化服务，发展与骑楼文化街区相适应的文化产业、旅游产业及其他相关产业。

　　梧州骑楼文化街区内禁止7种行为

　　在梧州骑楼文化街区内，禁止下列行为：(一)擅自对骑楼建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变骑楼建筑的结构或者使用性质；(二)生产、销售、储存易燃、易爆和危险化学品；(三)燃放烟花爆竹；(四)在庭院、走廊、阳台等场所乱挂或者堆放杂物，违法佔用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道；(五)沿街或在公共场所乱写乱画乱贴；(六)擅自占道从事摆卖、生产、加工、餐饮等经营活动；(七)法律、法规、规章禁止的其他行为。

　　保护范围：本条例所称梧州骑楼文化街区东起石鼓路、云盖路、阜民路，北往东正路、建设路、北环路至龙母庙，西、南至桂江、西江所围合的区域，具体保护范围详见附图。梧州骑楼文化街区分为核心保护区、外围保护区(亦称为风貌协调区)。