分类限额 保证金与信用挂钩
“以前是每个项目都得交4%的保证金，项目多时达到1100多万元。由于资金缺乏，我们不得不周旋于银行间。现在保证金缴存与信用业绩挂钩，按限额缴存，更科学更规范，最多200万元就够了。”胜利油田胜利工程建设(集团)有限责任公司的赵风华总经理告诉笔者。日前，东营市建委推出四项措施为企业减轻负担，受到了企业的赞扬。
这四项措施是，实行农民工工资保证金缴存分类限额制度，以企业的劳务用工行为、资信状况、清欠情况等为依据，将建筑业企业分成四个类别，以其新承接的每个工程项目施工合同总价为基数，分别交存应缴存工资保证金数额的20%、40%、70%和100%，当累计缴存数额分别达到50万元、100万元、150万元和200万元的限额后，该企业新承接其他工程项目时不再缴存农民工工资保证金，解决了企业因为资金周转困难制约发展的“瓶颈”问题。
取消市外建筑业企业和园林企业进入东营施工备案保证金，取消这两项保证金数额达3000多万元，极大减轻了市外建筑业企业和园林企业的负担。
实行建设工程投标保证金缴存限额制度，对房屋建筑工程和市政基础设施工程按投标总价的2%缴存投标保证金，单项工程投标保证金不得超过50万元。同时规定，建设工程投标保证金要逐步实行集中缴存和返还，消除因分散缴存引发的资金风险，并按照约定时间和程序返还，投标保证金缴存、返还过程全部公开透明。
严禁以赢利为目的高价出售资格预审文件和招标文件等行为，对具备自行办理招标事宜能力的建设单位，经同级招标投标管理机构批准，可自行办理工程项目施工招标事宜。同时，对每项服务职能进行认真梳理，在法律法规允许的前提下，先后减少13项城市建设项目管理手续50项提报资料，提高了行政审批效能。
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