地图上，一条条纵横交错的道路组成一张大网，将昆明城区牢牢网住。而地图背后，还有很多张有形的和无形的网络，它们或深埋地下，为千家万户输送水电煤气；或遍布城市各个角落，为市民提供医疗、教育、商业和文体等方面的服务。在昆明市规划设计研究院规划设计师们的眼中，这些公共服务网络就如同人体的血管和穴位一样，让它们保持畅通并健康运行，就像让人体避免出现“血栓”一样重要。
医疗 医院建设重在二环外
“北市区规划居住人口近40万，可到目前相关配套设施仍然很不完善。”家住北辰小区的李先生说，他所在的小区内只有一家社区医院，而周边几个社区也没有大型的综合医院。“一般的小诊所只能应付感冒发烧之类的小病，一旦得了大病或突发疾病，还是得往城里跑，太不方便了。”
昆明市规划设计研究院规划二所规划设计室副主任许少伟认为，昆明有别于一般城市的是，它作为省会城市，首位度特别高，很多公共服务设施，如医疗、教育等，都要考虑到全省民众的需求。昆明市的医疗设施的规划不但要满足本市的需要，还要辐射到全省各个州市。而在以往的规划中，这样的理念很不清晰，比较典型的就是北市区。这座“睡城”因为很多公共服务设施规划没有跟上城市发展的速度，导致城市功能不完善，给市民的生活带来不便。因此，在新修编的总规划中，关于医疗卫生设施的建设，已经明确提出了在主城二环以内不再新建二、三级医院，卫生体系的建设重点以完善和加强社区卫生服务机构建设为主，新建、扩建二、三级医院规划设在呈贡新区、主城北部、西部、南部。
昆明市中心城区公共设施布局规划图
“从二环以内的人口数量来看，医疗服务设施已经很好。”许少伟认为，现在需要做的不是把二环以内建设得更好，而是要把重点逐步转移到更需要它的呈贡新区、北市区等地，来实现公共服务设施的均衡。
在这方面，规划设计师的理念是让“人人享有公共服务设施”。许少伟强调说，这个概念的含义是，公共服务设施设置好与坏，不在于它的集中程度，而在于它服务的均衡性，即要让人人都能够方便地享有这些公共服务设施。
饮水 自来水达到直饮标准
公共服务设施侧重于对市民日常生活的服务功能，而城市重大基础设施则侧重于对居民正常生活的保障功能。新修编的规划对于城市供水、排水、电力、通信、燃气和环境卫生设施都有相关阐述。
昆明市规划设计研究院市政规划二所所长顾玮说，考虑到昆明市可能出现跨越式发展、城市人口增长过快等因素，为保证规划对城市未来发展不确定性的适应，城市基础设施的规模将适度超前配置。新修编的规划中基础设施供需比例为1.2，即预留了20%的富余量。
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