泛华集团杨天举董事长应邀出席2016中国市长论坛

中国市长协会五届二次理事扩大会暨“2016中国市长论坛”于2016年9月26日在南宁隆重召开。会议由中国市长协会驻会副会长、住房和城乡建设部原副部长齐骥主持。泛华集团董事长杨天举先生应邀出席大会，就“城市基础设施建设与投融资创新”话题与上海证券交易所副理事长张冬科、住房和城乡建设部城市建设司副司长章林伟、永州市市长易佳良、惠州市副市长刘冠贤、北京控股集团有限公司副董事长李永成、新奥集团副总裁、新奥泛能网络科技股份有限公司总裁刘敏等进行了互动讨论，就中小城市金融如何破题、产城融合的PPP模式进行详细的阐述与解读。     在谈到中小城市金融破题及PPP模式创新的问题时，刚刚出任中国市长协会小城市发展专业委员会执行主任的杨天举先生给出了这样的答案，现在的PPP主要分为三种类型，一种是现金流比较清晰、有盈利的项目；一种是准盈利项目；一种是公益性、非盈利的项目，大量的中小城市则需要的是产城融合的PPP模式，在做产业园区和基础设施项目是第二种和第三种项目的叠加，即产业园区与基础设施和公益设施相结合的PPP模式，投资运营这种PPP模式应该是“平台+智库+资本+产业孵化器+系统解决方案”的系统服务模式。其核心是运用开发性金融思维，通过对城市的顶层设计、策划、规划、计划、融资到落实项目，帮助城市发现需求、创造需求，发现价值、创造价值，首先将地方产业破题；再根据这个地区的要素禀赋找到该地发展的动力源，产业体系的构建，带来地区刚性需求及要素的聚集，从而形成产业的聚集和税收的增长，通过土地价值的提升来平衡PPP的投入产出，形成现金流的正常运转。最终通过产业破题带动商业模式的重构，平衡投入产出，放大金融的杠杆作用。     在中小城市发展的实践路径创新方面，杨天举董事长谈到，现今中国部分中小城市口号还是工业强市，但大部分城市已经在研究如何把生态优势、特色资源变成经济优势，泛华提出，中小城市应根据自身的资源禀赋，挖掘地方特色产业，构建比较优势，形成产业集群，最终实现产业集群化、集群基地化、基地园区化、园区社区化、社区带动新型城镇化的路径创新，进而带动金融破题。中小城市的发展，需要叠加产业、金融、土地、科技人才、互联网五大要素，以战略为势，解决高度问题、解决路径问题；产业为本，解决动力源问题；规划为纲，解决一张蓝图画到底问题；创新为魂，解决机制创新、组织创新问题；金融为器，通过资源变资产，资产变资本，资本证券化，破题中小城市产城融合、产融结合的问题。     据悉，广西壮族自治区党委常委、自治区常务副主席蓝天立，南宁市市长周红波，中国市长协会副会长、北京市委常务、副市长陈刚，安徽省市长协会名誉会长、安徽省人大原副主任郭万青及与会市长（直辖市区长）、部门负责人、各省区兄弟市长协会领导和有关各界人士近200人出席本次会议。