邢克智：产城融合发展助推城镇化

全国人大代表、天津农学院院长 邢克智

“成功的城镇化要努力做好人的文章。在我国部分地区，产城融合发展问题曾一度成为新型城镇化的突出矛盾之一。有了产业支撑，但缺乏城市内涵，重‘产’而轻‘城’现象，体现在城市管理和社会服务供给的缺乏。”全国人大代表、天津农学院院长邢克智表示。

邢克智说，产城融合不但需要植入工业和工业集群，还需要集聚人气，围绕人的需求培育服务产业。围绕就业、居住和生活打造宜业、宜居、宜人的城市环境，是城市建设管理的根本。“各类功能区的产城融合已具备良好的产业基础，城市功能完善和管理职能转型应是产城融合发展的重心”。

邢克智建议，在推进新型城镇化的过程中，既构建产业生态体系，又需要城市功能配套跟进和城市管理体制改革，两者不可偏颇。应该按照行政级别和城市规模确定市镇权限，用政策引导传统产业就地转型升级。加快城市化功能区管理职能转型，提高城市综合管理水平。加强城市自然和人文景观营造，文体教卫基础设施建设应该在借助周边优势资源基础上，提供高水平的社会服务。