危中寻机保增长--中铁第五勘察设计院集团有限公司2011年工作综述

    2011年1月20日，中铁第五勘察设计院集团有限公司年度“三会”在北京胜利闭幕。新签合同、完成产值、实现利润均以超过“十一五”规划目标70%的辉煌业绩让五院人雀跃不已，“到‘十二五’末，实现营业收入30亿元、利润10亿元”的新的发展目标让五院人满怀憧憬，董事长、院长娄德兰“拼搏五年筑基业、再搏五年奔一流”的铿锵话语让五院人豪情万丈。

    但一场虽早有预料、却又突如其来的危机，再一次把刚刚在勘察设计领域站稳脚跟的集团公司抛到了更为残酷的市场竞争的风口浪尖上。能否“闯关”成功，考量着领导班子的智慧，考量着五院职工的信心。

    统一思想   积极应对

    早在2009年国家为应对世界金融危机、提出4万亿投资计划、铁路和城市轨道交通建设进入超常规发展的时候，中铁第五勘察设计院集团有限公司领导班子就敏锐地觉察到，高增长、大规模的投资不可能持续太久，高潮过后必然是低谷，必须在抢抓机遇快速发展的同时，未雨绸缪，早做准备，提前布局，防患于未然。虽然做了充分的准备，但还是没想到，危机来得这样快、影响这样大。今年，受铁路建设急刹车影响，集团公司负责勘察设计的部管铁路项目没有一个开工建设的，也没有一个开展前期勘察设计的铁路项目。这两个“没有”，不仅影响着该院2011年少收入几个亿，还可能影响着今后几年的持续发展。形势空前严峻，困难挑战巨大。因此，在部分干部职工中对实现“十二五”规划目标产生了疑虑和动摇。对此，集团公司党委从抓思想入手，紧紧围绕年初“三会”确定的“创新跨越”这一“十二五”工作主线，开展了全院性大学习、大讨论活动。从集团公司领导到各单位都联系实际讲形势、摆困难、谋对策，各专业都对标一流找差距、议赶超、求突破，努力寻找创新跨越的重点和突破口。党委还分别于8、9月召开了领导班子和各单位、各部门创新跨越专题研讨会。在专题研讨会上，董事长、院长娄德兰在深入分析形势后强调，对待“十二五”规划要明确“三个不需要变”：即建设国际型工程公司的战略定位不需要变，各项主要经济指标不需要变，主要组织架构和专业设置不需要变。

    通过深入学习和专题研讨，领导班子在六个方面统一了思想认识。一是必须进一步统一思想，坚定实现“十二五”规划目标不动摇的信心和决心；二是必须提高党建工作水平，越是在困难的时候越要充分发挥好党组织和党员队伍的作用；三是必须提高前期咨询规划的能力，加大市场培育开发力度；四是必须干好在手项目，提高设计质量和服务水平，提高市场信誉度；五是必须坚持以设计咨询为核心业务，完善产业链扩大新的经济板块；六是必须坚持“创新跨越”工作主线，勇于改革创新赶超一流。全院干部职工也进一步认清了形势，统一了思想，坚定了信心，鼓舞了士气，为应对危机、克服困难奠定了坚实的思想基础。

    创新思路   危中寻机

    解放思想，求新求变，有利于发展的事情就大胆地去试、去闯，是集团公司近年来成功转型发展的一大法宝。面对骤变，集团公司继续牢牢抓住和运用好这一法宝，用智慧在危机中寻找机遇，用创新在竞争中谋求发展。

    创新发展思路。前几年，集团公司是靠抓住铁路大发展的历史机遇努力挤占市场。今年以来，外部市场形势发生变化，单纯靠挤占市场越来越困难。集团公司开始转向在培育和创造市场上下功夫。重点是依托为地方政府、企业集团提供咨询服务，对项目早跟踪、早介入、早储备。先后承揽到舟山新区跨海铁路前期研究、杭州青年路跨钱塘江隧道预可研、绍兴至杭州轨道交通预可研、内蒙兴安盟路网规划研究、连云港枢纽规划研究、丹东市地铁规划研究等一批前期研究规划项目。这些工作虽然短期不能带来大的经济效益，但密切了与业主的关系，培育了一方区域市场，为后期承揽、长远发展奠定了基础。

     创新业务路径。“十一五”时期，集团公司的工作重心是“转型创业”。为了确立勘察设计主营业务，必须集中所有资源做好这一工作。现在核心业务已经确立，就需要延伸产业链，做大相关业务。特别是要兑现“十二五”末实现年营业收入30亿元的目标，单纯依靠勘察设计是不行的，必须由前几年全力发展勘察设计业务到全业务链发展的转变。今年，集团公司确立了要依靠“资本+技术”来撬动市场的新的业务发展方向和路径。不断加大了对EPC、BT等项目的跟踪承揽和投入。成立了项目管理中心，年中又在内蒙古扎泥河铁路专用线总承包项目部召开了项目管理现场会议，总结交流经验，着手起草有关制度办法，不断寻求更大突破。

    创新经营策略。积极推进全员经营、全业务推进、全区域覆盖的“三全”经营策略的实施。按照“紧跟市场、贴近业主”的指导思想，在前几年提前布局的基础上，不断调整、优化、完善，集团公司先后在14个重点区域设立了分院和办事处，基本覆盖全国，实现“在有鱼的地方捕鱼”。抓住重点，在有项目的地区和行业下功夫，不断加大对地方项目、企业项目、路外项目的跟踪承揽，通过“堤内损失堤外补”。今年以来，新承揽地方和企业投资的铁路项目大幅增长，城市轨道交通合同总额超过2亿元，市政设计、建筑设计等也分别较去年同期增长60%、70%以上。

    攻坚克难   逆势而上

    市场蛋糕明显变小，竞争日益加剧，困难比想象的还要大。一条几十公里的铁路专用线竞标，行业7家甲级设计院悉数参与；一个地铁项目的方案竞选，全国城市轨道交通领域排名前30的24家报名参选；一个合同额不足百万的地方工程监理，15家拥有甲级监理资质的企业站到业主面前，市政、建筑市场更是由于门槛低、设计单位多，呈现白热化。同时业主的多元，要求也更趋细化、区域化、个性化。稍有不慎，一个项目做不好，就可能意味着一方市场的丢失。安全、技术、质量、成本等等的压力越来越大。

    中铁第五勘察设计院集团有限公司上下没有退缩。在领导班子的带领下，全体职工发扬转型以来“办法总比困难多”的创业激情，精神不懈怠、目标不放松，以干好在手项目为根本，以提供最优服务为基础，团结拼搏，奋勇争先。特别是进入10月份以来，各单位积极响应集团公司“决战四季度、全力保目标”的要求，各级领导一线指挥，广大职工攻坚克难，各业务板块捷报频传。

    东北设计院坚持路内路外并举，在稳固路局市场的同时，不断加强哈尔滨等地市政市场开拓，取得良好业绩；
    线路运输设计院承揽铁路项目超过年初任务4倍；
    市政工程设计院中标北京市南水北调工程、天津河道设计项目；
    建筑设计院重视系统内战略合作，先后中标中房地产项目等；
    工程咨询公司成为首个超额完成收入任务的二级单位；
    监理公司在铁路项目基本停滞的情况下，勇闯海外市场，初步实现越南市场滚动发展。
    桥梁设计、环工水保、工程检测等都圆满完成各项任务。危机面前，全产业链优势进一步显现，抗风险能力进一步提高。

    截止目前，中铁第五勘察设计院集团有限公司新承揽任务已超额完成股份公司下达的年度任务指标。完成营业收入较2010年同比增长10%以上；资产总额较2010年同比增长10%以上，呈现了逆势而上的强劲势头。在12月20日召开的全国精神文明建设表彰大会上，集团公司被授予全国文明单位荣誉称号，受到中央的表彰。同时，集团公司还被中国铁建股份公司党委推荐为第二届中央企业思想政治工作先进单位。

    2011即将成为历史，2012已经走来。从某种意义上说，也许真正的冬天才刚刚开始，但我们已经做好了准备，因为我们坚信：“办法总比困难多，严冬过去是春天！”（全国勘察设计信息网讯）