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台湾“交通部长”:台湾高铁4月破产

2015-1-26 00:00| 发布者: ccbuild| 查看: 833| 评论: 0|来自: 网络

摘要: 摘要: 台湾高铁是台湾唯一一条高铁线路,纵贯台湾人口最密集的西部走廊,实际营运里程为339千米,运营时速约300千米,于2007年1月5日通车,因巨额债务缠身而进入“破产倒计时”。 ...

摘要:台湾高铁是台湾唯一一条高铁线路,纵贯台湾人口最密集的西部走廊,实际营运里程为339千米,运营时速约300千米,于2007年1月5日通车,因巨额债务缠身而进入“破产倒计时”。

台湾高铁

“交通部长”叶匡时(左)、高铁董事长范志强(右)宣布请辞

陈建宇于2015年1月23日正式上任“交通部长”

  每天一睁眼,陈建宇就要为1.1亿新台币(约2171万人民币)的支出而揪心。据台湾“中央社”1月23日报道,陈建宇于当天就任台湾“交通部长”,他的上一任叶匡时刚刚因为台湾高铁负债问题而辞职。

  台湾从台北到桃园、台中、嘉义、台南,再到高雄,每天约有12万人次在这条“生命线”上来往。有人早晨从高雄到台北上班,下午下班后再回高雄,因为有了高铁,南北往来也只需耗掉短短2个小时。

  台湾高铁是一个“BOT”项目,所以“BOT”,指“建设、经营、移交”,即民间出资建设某项目,经营期满后移交给政府。经营期限设定为35年(自1998年至2032年),2032年,将以有偿或无偿的方式交由台湾政府运营。

  恐怕等不了32年了。在运营8年后的今天,台湾高铁因巨额债务缠身而进入“破产倒计时”。新任“交通部长”陈建宇1月23日表示,台湾高铁破产问题“可能4月底就会引爆”,他不期待有新的财改方案,接管是唯一要务,台湾高铁董座人选正在评估中,农历年前应该会有答案。

  台湾高铁负债累累原“交通部长”辞职  在运营了2年时,台湾高铁就因上座率太低、债务偿还较高而面临破产,虽然近几年上座率缓慢上涨,但上座率仍未超过60%。开通8年来,实际搭乘人数只有日均12万人次左右(节假日会超过13万),距通车前预估的30万人次的运量相差甚远。目前,台湾高铁负债高达4528亿新台币(约879亿人民币),累计亏损近500亿新台币(约99亿人民币)。

  台湾高铁债务由台湾当局担保,所以如果高铁倒闭,台“交通部”将按合同约定接管。台“交通部”高铁局初估,光是收买高铁金额就超过3900亿,除此之外,岛内八大行库还有高铁的联贷案3600多亿元,加上高铁3500名员工的安置、权益保障等问题,整个费用将“十分惊人”。

  这相当于每个台湾民众需承接约1.7万新台币(约3368人民币)债务。上一任“交通部长”叶匡时曾表示,“高铁是失败的BOT案”。2014年上半年,他承认台湾高铁公司在短期内有破产可能,若破产,当局支付的收买费用必须要先偿还银行贷款、履约保证金,还要付可资本化财务成本及应给当局1053亿新台币的反馈金,实际上不足金额超过1100亿新台币,这还不包括造成当局损害的赔偿金额,所有原始股东、特别股股东及6万名小股东,全部都血本无归,拿不回一毛钱  叶匡时想出的办法是:既有股东减资六成、民间增资,特许期延长40年(即总期限为72年)等,以让高铁有喘息之机。

  “交通部”提案遭“立委”全票否决

  “交通部”拟定了“高铁延长特许期报告”案。报告称,高铁财政改善方案整体处理成本远低于当局收购,并可避免高铁营运中断、员工安置和后续仲裁官司等复杂问题及不确定风险。报告还称,如果高铁由台湾当局接管,将走向全盘皆输。

  但在1月7日,他的方案遭到“立法院”否决。

  朝野“立委”对方案都表示不支持,原因集中在三方面1、延长特许期的利益如何分配;2、5.9%保证投资报酬率如何保证;3、有可能为特定财团谋利。最终国民党“立法院”党团表决,以0人支持,18人反对,将此方案退回。

  叶匡时于1月7日当晚黯然请辞,并表示已经无法为民谋福利。请辞获准后,叶匡时对媒体表示,无论未来高铁如何发展,应全民监督,莫让高铁五大原始股东图利。希望他的离去,能让大家认真、严肃面对专业的高铁,无论是国民党或民进党,都应从公共利益的角度去解决高铁问题。

  台湾《工商时报》评论称,放眼全球,别人的BOT成就了英法隧道,而台湾的BOT即将付出沉重代价,让台湾沦为笑柄。

  陈建宇:不期待有新的财改方案出现

  叶匡时的接任者是陈建宇。“行政院”1月23日宣布,“交通部代理部长”陈建宇正式任职。今年61岁的陈建宇毕业于东吴大学法律系,从“交通部”法规会科员做起,之后有6、7年在公共工程委员会直到担任主秘,2005年后回到“交通部”,曾任“交通部”主秘、常务及政务次长,几乎一辈子都在交通体系。

  高铁财改难题未解,前高铁董事长曾以“跳火山”形容财改之难,陈建宇晚间受访时坦言,“行政院长”毛治国是老长官,“总是有人要出来承担”,长官指派,“小兵没有选择战场的权利”,家人得知“面忧忧”。

  对于高铁案,陈建宇明确表示,不期待有新的财改方案出现,“要提也是台湾高铁提”,接管是唯一要务,现阶段没有第二条路,“交通部”会确保营运不中断,做最坏的打算、最好的准备。

  陈建宇表示,高铁破产问题可能在4月底就会引爆。对于是否将与大陆工程董事长殷琪会面的问题,陈建宇仅低调说,希望大家都能冷却下来讨论,避免情绪发言,“现在外头很热”,事情对错很清楚。

  经观察者网查询,大陆工程指大陆工程股份有限公司,成立于1945年,现总部设于台北,是台湾著名的铁路及地铁建设公司,曾建设台湾高铁、台北捷运、台中捷运等。

  陈建宇也说,他会以诚实、理性与立委沟通谈专业,他相信可以沟通得很好;接管法源“奖励民间参与交通建设条例”修正草案在立法院未过,陈建宇也忧心,接管过程中,股东和董事会可能会有不必要的争讼。

  至于台湾高铁董座人选,陈建宇仅说,在考虑当中,农历年前应会有答案。

  陈建宇也提到,政府与高铁的3件不可抗力法律案件正由协调委员会处理,2月16日将是最后底限,交通部以尊重合约机制为原则,胜算如何?陈建宇不愿推测。

  台湾民意调查基金会秘书长马康庄分析道,台湾的高铁起步很早,过程冗长,最后完工通车才让大家松了一口气,但是它经常发生大小状况。大陆的高铁建设比台湾开始的晚了许多年,如今高铁线路遍布大陆各地,建设高铁的科研技术,居世界领先地位。

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