招标工程的报价策略：减少人为因素干扰对策之完善投诉处理机制

　　减少人为因素干扰的对策：完善投诉处理机制

　　制度健全是防止人为因素干扰的有效办法，笔者认为可以从以下几点入手：

　　一是对于重大复杂投诉案件，可报请上级主管部门会同其他有关行政监督部门联合调查，共同研究后由受理部门做出处理决定。

　　二是建立类似“判例制”的投诉处理制度，将经过一般程序进行处理的案例作为判例，今后类似投诉应参照执行，可直接适用简易程序，不再启动一般程序。

　　三是建立法律顾问专家库，对涉及法律或专业疑难问题的报单位分管领导批准后从法律顾问专家库中随机抽选法律专家进行咨询。

　　四是建立投诉处理监督机制。可以作出以下规定：

　　①投诉人对投诉处理决定不服的，可向招投标监管部门的上级主管部门申请复核；对招投标监管部门不及时处理投诉的可以向其上级主管部门投诉。上级主管部门发现招投标监管部门对投诉不处理或者不及时处理的，应当责成其处理，或者直接处理；发现处理不当的，应当责令改正，或者依法直接予以纠正。

　　②对适用一般程序的投诉，招投标监管部门应当将投诉处理依据和结果进行公布，接受舆论和公众监督。

　　③成立评标监督委员会专家库，定期抽取相应专家对已评审项目进行抽查，查出违反规定进行评审的专家并记入不良行为记录。

　　五是设立招投标投诉处理报告制度。招投标监管部门应每半年向上级主管部门报告一次办理投诉案件的综合情况。