我国互联互通的产生、发展

　　互联互通在我国首先体现在公用网络与专用网络之间的互联。因为公用网络同专用网络互联后，会将分营前中国电信的一部分利润分流出去，所以许多基层电信企业与专用网的关系非常紧张，在联网问题上持不配合或拒绝的态度。这一问题一直延续了很长时间。1996年，原邮电部发布了《专用网与公用网联网的暂行规定》，但由于处于电信垄断时期，又加上政企合一的管理体制，很多问题并没有得到根本性的解决。

　　为了促进中国电信业的改革与发展，国务院决定于1994年成立中国联合通信有限公司（简称为“联通公司”）。联通公司成立后，开始同分营前中国电信展开竞争。真正意义上的互联互通，也就是从这个时候出现的，很明显，这是由于中国联通同分营前中国电信之间更多的是一种竞争关系。

　　首先是分营前中国电信与联通公司GSM网的互联互通。双方在原邮电部电政司、财务司及国家计划发展委员会价格司的组织协调下，就互联的原则、方式、技术要求和结算办法进行了反复的讨论，于1995年下半年由原邮电部和国家计委分别颁发了相应的技术规范和结算办法，作为双方互联互通的基本依据；到1996年上半年，联通GSM网与分营前中国电信实现了京、津、沪、穗等四地网络间的互联互通；在此之后，随着联通公司GSM网的建设，上百个城市实现了互联互通；从1997年开始，分营前中国电信又陆续完成了联通公司在成都、重庆等市的固定本地电话网与分营前中国电信网络间的互联互通；1998年信息产业部成立后，颁布了一系列互联原则、结算方法和相关技术规定。在这些相关文件的指导下，2000年又完成了联通公司国际网、国内长途网与分营前中国电信固定本地电话网之间的互联互通。

　　1999年，中国移动从分营前中国电信分离出去，中国电信与中国移动在一系列互联互通协议的基础上，实现了从企业内部不同网络间的相互配合到不同企业间网络的互联互通的转变。同年，中国网通公司成立，其IP电话业务也在2000年与中国电信的相关业务互联互通。与此同时，中国电信也实现了与吉通公司IP电话业务的互通和接入吉通计算机互联网的工作。

　　虽然近几年中国电信业的改革力度比较大，市场结构变化比较快，但互联工作仍是在不断进展。