北京：老旧小区何时见新颜
摘要: 针对目前北京老旧居住区私搭乱建现象严重的状况，近日，北京市决定在今年将对272个直管公房小区（主要包括东城区胡家园小区、西城区小后仓小区、通州区玉桥北里小区等）进行综合整治，届时，部分老旧小区现存问题将 ...
| 针对目前北京老旧居住区私搭乱建现象严重的状况，近日，北京市决定在今年将对272个直管公房小区（主要包括东城区胡家园小区、西城区小后仓小区、通州区玉桥北里小区等）进行综合整治，届时，部分老旧小区现存问题将得以解决。据了解，北京1980年以前建的小区有3000多个，属于老旧小区的有1582个，这些小区由于建设时间相对久远，普遍存在房屋老化、配套不齐、绿化面积小、停车位不足等问题。 本次老旧小区的整治改造方案内容涉及7项基础标准，包括拆除小区用地范围内的违法建设和逾期临时建筑；粉刷小区内房屋外立面，有条件的小区还将粉刷公共楼道墙面；小区内道路系统将得到完善，使车辆行驶通畅，停放有序；恢复、修补这些老旧小区的原有绿地；小区路灯等照明保证设施完好；在有条件的小区，将实现架空线入地；在本市的老旧小区中逐步推行物业管理等。 有专家认为，此次北京市政府提出的建立长效管理机制是根治老旧小区症结的长久之计，否则仍采取以往治标不治本的突击性“民心工程”，老旧小区还会重蹈覆辙。但是，这项工作的进展如何、老旧小区何时能够见新颜呢？ 据了解，用于北京老旧小区的1.5亿元整治资金，将通过财政拨款到各个区县落实，宣武区、崇文区老旧小区的改造力度会大一些。但是在小区的改造过程中也出现了一些问题。 目前,新建小区实行物业管理制度可以保证小区的正常秩序，但老旧小区在推行物业管理过程中却是举步维艰，实现物业管理服务的小区不足50%，大量社区居民无法享受到北京市居住小区物业管理服务标准，部分老旧小区甚至有向城市“贫民区”发展的趋势。 即使一些已经实施了物业管理制度的小区，甚至物业管理水平比较好的小区，也存在物业管理收费困难的问题。据了解，目前老旧小区物业管理收费共分13项，根据相关房改房政策，直管公房房屋使用人一般只需要交纳两项费用，即卫生费和保安费。也就是说，普通小区一户全年收费总额约为84元。尽管是如此低廉的费用，很多物业管理公司收费只能收到70%左右。 物业公司：不愿意介入 在采访中，当记者问一位熟悉的物业管理公司的刘经理愿不愿意接手老旧小区的管理工作时，她表示：当然不愿意。首先，这些老旧小区的物业管理费就是一个大问题，是最令人头疼的事儿，收不上来，我们就没有利润，企业也就不能生存；其次，有的老旧小区内的设备用了这么多年了，就拿电梯来说，几年不检查一次，带病运行，一旦出事，就是大事，我们也没有能力承担。但是要解决这些遗留问题，没有几十万元下不来，我们公司一年利润也没多少，所以我们不愿意也不会去介入这件事。此时，她旁边的工作人员也随之点了点头，表示同意。 业主：各有各的想法 在东城区胡家园小区内生活了差不多已有二十几年的张先生说，我就不愿意让物业公司介入，因为我一直住的就是这种直管房，没和物业公司打过交道，但是从报纸、电视上也看过不少关于他们的报道，我觉得不如就是现在这样，以免以后发生点儿别的事，那麻烦可就大了，我只要踏踏实实地生活，比什么都强。 但是，刚结婚不久的小江就不同意张先生的看法，他认为，引进物业管理要比现在好，不光是居住条件大大改善了，等朋友一来，感觉挺有面子，而且要维修个什么东西，肯定也比现在要快得多，服务也会好一些。他说，现在，电视、报纸上宣传的物业管理方面的问题只不过是几个方案，不能代表整个物业管理，我的很多朋友都有亲身体会，不会有什么问题的。再说，现在不是有物业管理法了，有法可依，你还怕啥？ 有关部门：鼓励物业公司介入 对于如何从根本上改变北京老旧小区现状，北京市有关部门在《北京市旧居住区配套设施的完善与管理问题研究》中指出，要建立老旧社区的专项维修改造基金，用于社区未来的永续经营；建立老旧小区紧急救助基金用于紧急避险及过渡期的资金保障；建立老旧小区物业管理补贴制度等。 同时，还可以针对没有实施物业管理的老旧小区，制定改造计划，扩大实施物业管理的范围。其间，政府有关部门要研究老旧小区推行物业管理的困难，针对具体问题，逐步推进和实施物业管理，而且要确立物业管理公司对小区物业管理的惟一性，改变以往多头管理的局面。因为目前老旧小区普遍存在住房产权形式多样的特点，导致小区有多家物业管理单位同时对小区不同物业进行管理。 另外，也可以通过降低物业管理服务标准的方式推动物业管理工作的开展，既符合质价相符的市场经济原则，又可避免社区多种矛盾的产生。 |
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