一级建造师工程法规复习资料考点解析——合同法的调整范围

　　（一）广义合同与狭义合同

　　合同有广义和狭义之分，狭义的合同是指债权合同，即两个以上的民事主体之间设立、变更、终止债权关系的协议。广义的合同是指两个以上的民事主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议；广义的合同除了民法中债权合同之外，还包括物权合同、身份合同，以及行政法中的行政合同和劳动法中的劳动合同等。

　　合同法的调整范围是指我国合同法调整对象的范围，并非所有的合同都受合同法调整，现行合同法只调整一部分合同，即狭义的合同。

　　（二）不受合同法调整的主要关系类型

　　目前，部分合同虽称之为“合同／协议”，但却不受合同法调整，主要有如下几类：

　　1.有关身份关系的合同

　　如婚姻合同（婚约）适用《婚姻法》、收养合同适用《收养法》等专门法。

　　2.有关政府行使行政管理权的行政合同

　　政府依法进行社会管理活动，属于行政管理关系，适用各行政管理法，不适用合同法，例如政府特许经营合同、公务委托合同（如税款代扣合同即是）、公益捐赠合同、行政奖励合同、行政征用补偿合同等。这些合同不是基于平等自愿的原则订立的，因此不是民事合同。

　　但是，当政府作为平等的民事主体与他人订立有关民事权利义务的合同时，应受合同法调整，例如一般政府采购行为（诸如新建大楼、修缮房屋，购买办公文具等）所订立的合同。再如国家以国有资产所有者身份参与出资、转让股权所订立的合同。本文来源：

　　3.劳动合同

　　在我国，劳动者与用人单位之间的劳动合同适用《劳动法》、《劳动合同法》等专门法。

　　4.政府间协议

　　国家或者特别地区之间协议，适用国际法，如国家之间各类条约、协定、议定书等。

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