辽宁：普湾新区，造的是一座城市

历史的车轮永远无法驶离“变革”的轨迹。回首2010年初春，随着大连启动新市区管理体制改革，金州新区、保税区和普湾新区正式成为大连新的市区。只是短短一年的时间，昔日的这个“农业基地”不仅有了“八类功能用地，五大片区”的功能布局，还有了自己的“形象”标准。

这个标准是什么？采访中，普湾新区管委会副主任吕东升告诉记者，“普湾新区不是要做一个产品加工的集散区域，普湾新区的目标是要造一座城市。”

普湾新区效果图。

我们是要造一座城市

是城市，就要具备城市的功能。如果说一年前的普湾新区还是一张白纸，到了如今，这张纸上已经清晰勾勒出新区未来发展的主要线条：根据规划，未来的普湾新区将依托海湾，形成各城市功能区环湾布局的主体空间结构；新区建成，将沿着普兰店湾形成三个带状圈层，包括临湾圈层的核心功能环、中部圈层的居住生活环和外围圈层的产业研发环。这些带状圈层，构筑着普湾新区生产、生活和研发的基础，也为大连未来行政中心的建立埋下“伏笔”。

基于主题空间结构，结合交通与建设条件，新区规划还提出了“八类功能用地，五大片区”的主体功能布局结构。

目前，普湾新区正集中全力实现新区发展的高起点、高标准、高质量、新模式、新技术等目标，充分利用自身发展优势以及相关政策的支持，形成以研发机构、孵化为主的科研创新基地，以大学城、职教中心为主的人才培训基地，以行政办公、商业文化为主的城市中心区，以总部经济、高端商务为主的总部经济区，以生活居住、休闲娱乐为主的生活宜居区和以新兴产业、临港工业为主的产业聚集区。

据吕东升介绍，“未来的普湾新区，将是一座国内一流、国际知名的新城区，将是一座设施完备、人文特色鲜明、生态景观优美的新城区。”

未来的普湾依稀可见

“普湾新区的发展，不仅得到大连市的扶持，更是得到辽宁省的厚爱，省委省政府明确提出，要举全省之力加快推进普湾新区的开发开放。”吕东升感慨地告诉我们，作为大连全域城市化战略的重要组成部分，普湾新区1008.5平方公里的区域，正在成为新一轮城市发展的核心区，担当起建设大连次中心，引领大连经济腾飞的重任。

2011年的5月27日，是普湾新区的周年华诞。

新区成立一年来，全区上下着眼实际，紧紧围绕征迁、基建、融资、招商四项重点工作任务，统筹谋划、同步实施，新区建设的框架全面拉开，实现了新区建设的高起点开局和高标准推进：横跨普兰店湾南北的普湾大桥，连接新老城区的渤海大道和快轨金普线等路网工程已经开建；新氏传动大型工业齿轮箱、金隆园重工、会展城、逸盛园五星级酒店、大学城、职教基地、大医附属三院等一批重点项目已经或即将开工；万科海港城等一批滨海住宅项目拔地而起……

一个崭新的、现代的、宜居的普湾新区已经依稀可见。

打造山水亲和型都市

任何城市的发展都不能以牺牲环境为代价，对于普湾新区，这个“原理”同样成立。普湾新区气候宜人，空气温润，山水相融，人杰地灵，自然人文资源十分丰富。千年古莲誉满中外，摩崖石刻闻名遐迩，古刹清幽香火鼎盛，温泉滑雪海纳宾朋……这里，花果园林尽享农家乐趣；这里，青山绿水宛如世外桃源。

得天独厚的自然资源，是普湾新区尚未开发利用的一块璞玉。未来的规划发展，普湾新区自然会充分尊重这源自天然的风貌特征，强化“山、水、林、路”四大要素，丰富绿色，敞开空间，着重塑造“山水连城、城拥山水”的灵秀特色，为大连新区塑造一份“山水亲和”的都市形象。同时，为更好地塑造普湾新区滨海城市形象，管委会还规划打造滨海景观带，让居民一步一景，满眼蔚蓝。

“普湾新区要发展，但普湾新区更要让辖区人民永享这碧海蓝天！”吕东升这样对记者承诺。

作为辽宁沿海经济带发展空间最为广阔的重点区域，普湾新区有着得天独厚的区位优势与广阔无限的发展前景。短短一年时间，这座城市新区经历了从无到有的巨大变迁。这种变迁，让我们有理由相信，在这块正在孕育无数潜能的热土之上，不久的将来，会有一座经济繁荣、环境优美、生态宜居的新城拔地而起，成为东北地区最富魅力的现代化新区。