海南省印发全民科学素质纲要实施方案

　　《方案》指出，“十一五”期间，海南省对四类重点人群科学素质行动措施的稳步推进，带动了全民科学素质的整体提高；科学教育和科普活动广泛开展、科普设施不断完善、科普资源逐步丰富、大众传媒科技传播能力显著增强，公民科学素质建设的公共服务能力得到较大提升；联合协作工作机制的建立，为全民科学素质工作的顺利开展提供了保障，较好地实现了全民科学素质工作目标，为“十二五”开局和实现2020年长远目标奠定了坚实基础，为全面建设小康社会、海南国际旅游岛建设作出了积极贡献。

　　《方案》认为，“十二五”时期是建设海南国际旅游岛的关键时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。制订“十二五”时期全省全民科学素质行动计划纲要实施方案，进一步加强公民科学素质建设，对于增强自主创新能力，转变经济发展方式，保障和改善民生，坚持以人为本，促进经济社会长期平稳较快发展，助力国际旅游岛建设具有重要战略意义。

　　《方案》明确了海南省全民科学素质工作“十二五”时期发展目标。到2015年，科学技术教育、传播与普及有显著发展，基本形成公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系。促进科学发展观在全省的深入贯彻落实，更加关注保障和改善民生，重点宣传普及低碳生活、创新创造、公共安全、身心健康等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处，提高生态文明水平，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；以重点人群科学素质行动带动公民科学素质整体水平持续提升；公民科学素质建设的公共服务能力大幅提升，科学教育与培训体系逐步完善，大众传媒科技传播能力和科普基础设施的服务能力不断增强，科普资源更加丰富，科普人才队伍发展壮大，促进基本科普服务的公平普惠，公民提高科学素质的机会与途径显著增多；公民科学素质建设机制不断创新，资源共享机制逐步完善，资源集成和有效利用得到加强，公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制初步建立，联合协作机制不断完善，全民科学素质工作合力不断增强。

　　根据指导方针和目标，《方案》提出了实施未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民科学素质行动，实施科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程、科普基础设施工程和科普人才建设工程，完善公民科学素质建设长效机制等“五大行动”、“五大基础工程”和“一项机制”，共包括31项工作目标和55条具体措施，并将任务具体分解到省委组织部等25家责任单位，提出了完成任务的措施。

　　《方案》指出，《科学素质纲要》的实施工作由海南省人民政府负责领导。各相关部门要按照要求，将任务纳入相应工作规划和计划，充分履行工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力。各市、县政府要因地制宜，制定本地区“十二五”全民科学素质工作的实施方案，把公民科学素质建设作为推动地区经济社会发展的一项重要工作，纳入本地区经济社会发展总体规划，把实施《科学素质纲要》的重点任务列入年度工作计划，纳入目标管理考核。要根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高教育、科普经费的投入，要将科普经费列入同级财政预算，保障《科学素质纲要》的顺利实施。省财政根据财政状况，逐步加大对地方的转移支付力度。