河北印发《河北省全民科学素质行动规划(2011-2015年)》
摘要: 为深入贯彻党的十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,组织实施好国务院《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》和《全民科学素质素质行动计划纲要实施方案(2011—2015年)》,河北省委办公厅、省政 ...
| 为深入贯彻党的十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,组织实施好国务院《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》和《全民科学素质素质行动计划纲要实施方案(2011—2015年)》,河北省委办公厅、省政府办公厅印发了《河北省全民科学素质行动规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》),这将作为河北省今后一个时期做好全民科学素质工作的重要纲领性文件,是全省全民科学素质建设工作的又一个里程碑。
《规划》是从去年下半年开始,在河北省政府和国家有关部门领导的重视和指导下,在各成员单位的共同努力下,由省全民科学素质工作领导小组办公室牵头组织,经过广泛征求意见,几易其稿,并提交河北省第六次全民科学素质工作会议审议后,省委省政府办公厅批准的。《规划》以“依据上位、继承发展、突出重点、彰显特色”为编制原则。依据上位,主要是指依据了国务院颁发的《科学素质纲要》、河北省确定的“十二五”经济和社会发展目标及加快发展、加速转型的任务、“十一五”时期全民科学素质建设所取得的成绩和打下的基础。继承发展,主要是指坚持过去五年好的、成功的做法,不断扩大“十一五”期间取得的成绩,根据“十二五”时期新的形势和特点,创造性地做好科学素质工作。突出重点,就是采取关键性措施、解决关键性问题。彰显特色,就是在借鉴国家和兄弟省市制定规划的经验同时,结合河北经济建设和城镇化建设上水平的要求,在重点任务和基础工程上彰显河北特色,以达到“实际、实用和实效”的目的。
《规划》围绕科学发展的这条主线,把贯彻落实以人为本观念、促进人的全面发展作为规划设计的总体要求。规划的框架结构分为方针目标、重点任务、保障条件三部分。《规划》明确提出“十二五”期间科学素质工作要围绕贯彻落实科学发展观这条主线,立足“加快转变经济发展方式,开创科学发展、富民强省新局面”的奋斗目标,通过完善政府推动的政策和措施、实施重点人群科学素质行动、加强科普能力基础工程建设和建立考核监测指标体系四项措施,实现政府推动更加有力、社会参与更加广泛、科普设施进一步完善、科学知识广泛传播、公众科学素质大幅度提高的五项任务目标。到2015年,河北省公民具备基本科学素质的高于全国同期平均水平0.5个百分点的目标。
为实现这一宏伟目标,《规划》提出实施全民科学素质建设“五大主要行动”和“五大基础工程”。“五大主要行动”为未成年人科学素质行动、农民科学素质行动、城镇劳动人口科学素质行动、社区居民科学素质行动、领导干部和公务员科学素质行动。与“十一五”期间科学素质行动相比,之所以增加了社区居民科学素质行动,是为了进一步贯彻中央关于关注民生、服务民生的要求。“五大基础工程”为科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共建共享工程 、大众传媒科技传播能力建设工程、科普基础设施、科普人才建设工程。与“十一五”期间实施的科普基础工程相比,之所以增加了科普人才建设工程,是因为科普人才和科普队伍已经成为推动科学素质工作跨越式发展的关键。 “五大主要行动”的目标是“全员动员、全民参与”。《规划》根据不同的人群,有针对性地提出了不同的科学素质教育内容和不同的培训教育的方式、方法。“五大基础工程”的着眼点是提高公共科普服务能力,为公众提高科学素质提供更多更好的服务。在各项基础建设中,《规划》中着重提出要结合河北城乡建设三年大变样和三年上水平的工作中心,着力抓好省市县科技类场馆建设。 为保障各项工作任务真正落到实处,《规划》从组织领导、政策保障、经费投入和督促检查四方面提出了确实可行的保障措施。在组织领导中进一步强调了各级政府的责任,特别强调要将科学素质工作纳入经济和社会发展规划、纳入政府工作议程。政策保障强调了政策创新,制定和落实推动“五大主要行动”和“五大基础工程”的具体政策措施。经费投入强调了加大财政投入力度,提出把全民科学素质建设的科普经费列入同级财政预算,科普经费投入额度要与财政增长幅度相适应、与科学素质工作任务相适应。在督促检查重点提出要建立考核考评指标,纳入各级政府考核体系作为促进科学素质工作关键性的保障措施。
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