科技日报：小火电是完成节能减排任务的瓶颈

“如今对节能减排任务压力最大的就是小火电。”国家环保总局副局长潘岳在今天举行的“战略环评在中国”国际研讨会上说，按照目前发展速度和电力结构，2020年我国火电装机将大大超过预计的规模。长三角及珠三角等地区已形成大规模的电厂群，造成了严重的局部大气污染；2006年底，我国发电装机容量中，新能源只占了0.21％，而10万千瓦及以下的小火电机组却占了23.8％。
　　潘岳说，2006年，我国粗钢产量居全球第一，但不符合产业政策的落后炼铁能力约占总产能的24.2％，落后炼钢能力占总产能的13.3％。如果把这些落后产能淘汰掉，一年可节能5000多万吨标准煤、1亿吨水。
　　潘岳说，除了火电和钢铁外，造纸、石化、水泥等行业能源重化工基地存在类似的缺乏结构布局规划、具有巨大环境安全隐患等问题。黄河中上游宁夏、陕西、内蒙古等煤炭资源丰富的省区近年来争上能源化工项目，提出了很高的发展目标。如内蒙古鄂尔多斯一个市就有4个相同功能的煤化工基地，至2010年的规划目标是煤炭产能达到2亿吨、煤化工产能700万吨、电力装机1500万千瓦；相邻的内蒙古、陕西与宁夏几个地市又各自办起了好几个功能重复的煤化工基地。
　　潘岳说:“由此可以证明，我们所面临的环境问题确实就是产业和区域发展的布局结构性问题，其根源在发展决策层面。”如何实现能源化工基地的跨省区合理布局，解决行业高耗水与区域严重缺水的矛盾，从源头上防止能源化工产业对脆弱的区域生态环境所造成的破坏，都需要统一进行战略环评。
　　据悉，国家环保总局两年前启动了《规划环评条例》的立法工作，送审稿已上报国务院。

来源：科技日报