从2008年开始,北京市在全国率先实施“社区科普益民计划”,四年时间成效斐然。 2008~2011年,北京市科协与市财政局联合实施“社区科普益民计划”,每年投入1300万元,共奖励优秀科普社区358个,占全市社区总数的13.4%,奖励优秀基层科普场馆90个、优秀社区科普宣传员820名,户外科普园18个,涵盖了社会参与、支持社区科普工作的各个方面,市财政局委托的绩效考评专家对益民计划实施情况进行了绩效考评,结果评定为优秀。 北京市“社区科普益民计划”的奖补经费70%以上用于科普设施建设,据初步统计,“十一五”期间,新建和完善社区科普活动室263个,购置科普硬件设施、科普展教品24000余件;通过社会招、邀标方式,形成6个系列13个主题131种户外科普园地产品;新建、改建、扩建科普画廊4000多延米,增加科普图书36万余册。建立了200多支10人以上的科普志愿者队伍,开展科普宣传活动4000多次,受益人数达300多万人,比益民计划实施前增长1倍以上,达到了科普益民的目的。 率先推出“社区科普益民计划” 建立完善政策保障机制 2007年伊始,北京市启动全民科学素质行动,《全民科学素质行动计划纲要》确定的各项行动和工程全面展开。

宣武区牛街科普活动室
在成功开展“科普惠农兴村计划”的基础上,北京市科协与北京市财政局经过反复调研论证和沟通协商,决定参照“科普惠农兴村计划”的做法联合实施“社区科普益民计划”。该计划以城镇社区为对象,以提升基层科普能力、推动社区居民科学素质行动为目的,通过“以奖代补、奖补结合、重在建设”的方式,着力加强社区科普活动室、科普场馆和户外科普设施建设,引导科技工作者深入社区开展科普活动,壮大科普志愿者队伍。 2008年6月,北京市科协和财政局联合印发了《北京市社区科普益民计划实施方案》和《北京市“社区科普益民计划”专项资金管理办法(试行)》。奖励资金全部用于科普资源补充、科普设施建设和科普活动开展。 “社区科普益民计划”由北京市和区县两级科协和财政部门实施。北京市财政局负责资金安排,列入年度预算并监督资金的使用,北京市科协组织项目申报、评审、实施、验收等具体工作。计划的具体实施按照自愿申请、集中评审、重点支持、追绩问效的方式进行。 “社区科普益民计划”作为2009年北京市财政局确定的绩效考评项目,绩效考评级别为优秀。在2010年北京市科协系统工作会上,对验收合格的奖补对象进行授牌、颁发证书,对基层科普工作起到了很好的激励作用。 市区两级科协重视申报项目和评审结果的公示程序,对基层反映的问题认真调查,严肃处理。北京市科协还专门编印了科普益民惠农专刊(月刊),直接发到社区、乡村,接受广大群众监督。 为加强“社区科普益民计划”的实施指导,北京市科协制定了《社区科普工作室建设指导标准》、《社区科普工作室管理办法》等相关制度,利用科普资源网上超市的供需平台,初步确定了社区科普图书、音像制品的配送目录,规范指导北京社区科普工作室的标准化建设。各区县在实施益民计划的过程中因地制宜,不断创新内容与形式,真正实现益民目的。 典型带动效应显著 公众享受身边科普服务 奖补优秀科普社区是“社区科普益民计划”的重中之重。朝阳区来广营乡茉藜园社区是2008年优秀科普社区,利用益民计划奖补经费10万元,社区因地制宜,以水资源为主题,积极争取到市科委等部门支持40多万元,购置科普互动展品上百件,把700多平米的地下人防工事建设成了文化科普中心,科普与社区地热系统、中水利用系统相结合,贴近生活、服务百姓。绣菊园社区充分发挥科普社区的影响,争取计生委等部门支持,建成男生女生青春期小屋,让科普内容更加丰富,更有吸引力。 北京市“社区科普益民计划”对经济适用房社区、廉租房社区和重点新城的新建社区单独列项,予以资助倾斜,从而让更多的社区居民受益。通州新城新建社区——紫荆雅园的地下空间,由一个堆放杂物的仓储之地“变身”为居民体验科学、学习技能的科普馆。“辉光球”、“魔幻镜”等微缩的科普器材以及资源丰富的数字科普图书和纸质图书成为居民了解科学知识、启蒙科学思维的“科普乐园”。石景山区苹果园社区是经济适用房社区,2008年列入益民计划支持后,建设了100多平方米的科普活动室,并以此争取、吸引了市政管委、红十字会、计生委、地震局等部门相继投入150多万元,建成了占地近千米、内容丰富、各具特色的地下科普中心,科学改善生活的理念落到了实处。 社会各界热情高涨 大联合大协作工作格局形成

右安门街道科协开展环保活动
“社区科普益民计划”极大地改善了基层的科普条件,每年科技活动周、全国科普日、科普之夏期间,居民参与科普的热情明显高涨,进而促进了科普工作的进一步发展,形成了良性循环。 北京市海淀区北下关街道连续两年获得优秀科普社区奖励,街道对科普工作更加重视,2011年投入专项资金,充分体现学院南路农科院、钢研总院、财政学院的特色,打造科普一条街;丰台区云岗社区为了把航天军事主题的户外科普园地做得更好,拿出3万元,购置科普设施,使户外科普园地成为社区的标志性景观。 北京市朝阳区有43个街乡、460多个社区,每年市级优秀科普社区只有10个左右的名额,为了促进全区科普工作均衡发展,2011年朝阳区科协投入75万元,开展区级优秀科普社区评选活动,每个社区奖补5万元,并在此基础上,好中选优,推荐市级科普社区,形成逐级创建的良性机制。 科技工作者深入社区 科普志愿者队伍不断壮大 北京市“社区科普益民计划”重视和奖励长期致力于社区科普的各类人群,包括科技专家、专兼职科普工作者、科普志愿者以及创作出版、媒体传播、文化艺术等领域的人员。 国家大剧院高级设计师曾辉同志积极从事青少年科普工作,编写了《设计的故事》等优秀科普读物,在社区科普图书室建设中成绩突出,被评为2008年优秀社区科普宣传员,进而通过科协的渠道,被评为首都“四进社区”活动十大典型人物。 朝阳区团结湖街道建立了科协、社区科普工作室、科普志愿者服务队三级科普工作组织网络,科普志愿服务成为常态,越来越多的社区居民参加到科普文化活动中来。 学习国外先进经验 户外科普园地建设扎实推进 北京市委要求市科协学习国外先进经验,创新科普途径与科学传播方式,在有条件的社区建设户外科普设施。 在广泛调查研究的基础上,通过社会招、邀标方式,北京市科协组织优秀社会科普资源建设力量进行开发与实施,形成6个系列13个主题131种产品,并在朝阳、海淀、石景山、通州、昌平、密云等区县试点建设了10个户外科普园地。户外科普园地得到了百姓的欢迎和喜爱,生动的科普形式使社区居民能够直接体验和感受科学的乐趣。如:通州区复兴南里社区居民几乎每天都会使用紫外线测试与消毒仪,户外科普设施的建立为社区居民带来科普知识的同时,将科学生活引入社区。 通过实施“社区科普益民计划”,北京市社区科普设施条件明显改善,科普活动能力明显增强,科普宣传员队伍明显壮大,居民参与科普的积极性明显提高,社区居民科学素质行动更加扎实,政府和社会向社区科普的投入明显增加,为把北京建设成为文明、和谐、宜居的首善之区做出新的贡献。2012年,《全民科学素质行动计划纲要》将跟随着“十二五”规划的步伐,继续谱写新篇。(编辑:袁一雪)
(北京市科协供稿)
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