甘肃省委提出关于大力推进公民科学素质建设的意见
摘要: 为全面贯彻落实国务院《科学素质纲要》，提高甘肃省公民科学素质水平，实现建设创新型甘肃的目标。9月11日，甘肃省委提出关于大力推进公民科学素质建设的意见。文中指出： 一、充分认识公民科学素质建设的重大意 ...
| 为全面贯彻落实国务院《科学素质纲要》，提高甘肃省公民科学素质水平，实现建设创新型甘肃的目标。9月11日，甘肃省委提出关于大力推进公民科学素质建设的意见。文中指出： 一、充分认识公民科学素质建设的重大意义 《科学素质纲要》是新中国建立以来制定的第一部提高全民科学素质的纲领性文件，也是贯彻执行《中华人民共和国科学技术普及法》、实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006----2020年）》、建设创新型国家的一项重大战略性举措。《科学素质纲要》的颁布实施，标志着我国公民科学素质建设正式纳入党和国家工作大局，开始了政府推动、全民参与的历史新时期。 科学素质是公民素质的重要组成部分。实施《科学素质纲要》，使全体公民具备基本科学素质，是增强自主创新能力、建设创新型国家的重要社会基础，也是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设、实现经济社会全面协调可持续发展的迫切需要。 当前，我省公民科学素质水平还比较低，已经成为制约全省经济发展和社会进步的瓶颈之一，与增强自主创新能力、建设创新型甘肃的需要差距较大。各级党委、政府要充分认识公民科学素质建设的重大意义，把提高公民科学素质水平放在事关全局的战略位置，作为今后一个时期的重要任务抓紧抓好，抓出成效。 二、切实增强公民科学素质建设的责任意识 提高公民的科学素质，是一项十分迫切而又艰巨的任务，各级政府要按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，切实负起责任，加强组织领导，健全工作机制，加大投入保障，整合社会资源，落实各项措施，把公民科学素质建设切实纳入当地经济社会发展总体规划，列入政府重要职责和议事日程，并纳入政府业绩考核指标体系。要组织制定贯彻落实《科学素质纲要》的具体实施方案，进行动员部署，加强督促检查，搞好监测评估，确保各项目标、任务和效果全面落实。 三、建立健全实施《科学素质纲要》的工作机制 各级人民政府要成立《科学素质纲要》实施领导小组，组建工作机构，明确工作职责，建立工作制度，制定工作规规则。省、市（州）、县（市、区）各有关部门、事业单位和人民团体要按照本级《科学素质纲要》实施方案的要求，将有关任务纳入相应工作规划和计划，认真履行相关工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力，保证公民科学素质建设有组织、有计划地进行。 四、充分调动社会各方面的力量参与公民科学素质建设 公民科学素质建设是全社会的事业，需要各方面的共同努力。各级党委、政府要加强引导和组织协调，鼓励和支持全社会共同参与、齐抓共管，大力整合各种社会资源，使公民科学素质建设走上社会化、群众化、经常化轨道。要在充分发挥各级党委、政府相关部门以及各级科协组织职能作用的同时，积极组织各科研机构、大专院校以及各类科技工作者投身于公民科学素质建设事业；要充分利用各种大众传播媒介，开展多种形式的宣传普及活动，创造有利于公民科学素质建设的全方位的舆论环境；要通过政策和舆论引导，把企事业单位和其他民间组织的相关资源，最大限度地吸引到公民科学素质建设中来。 五、制定和完善有利于公民科学素质建设的政策法规 公民科学素质建设涉及全社会，有必要制定和完善相关的政策法规，明确政府、社会组织、企业及公民个人在公民科学素质建设中的责任、权利和义务；也有必要制定和完善鼓励和吸引各种社会力量参与公民科学素质建设的政策法规。各级人大和政府可根据公民科学素质建设的需要，对现有相关政策法规进行修订、补充和调整，也可以制定落实国家和我省有关现行政策法规的实施细则，还可在规定的职权范围内制定出台新的政策法规，使公民科学素质建设事业逐步走上法制化、规范化轨道。 六、不断加大对公民科学素质建设的投入 公民科学素质建设需要一定的物质条件作支撑。各级政府要切实执行《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国科学技术普及法》和《甘肃省科学技术协会条例》的有关规定，落实国务院《科学素质纲要》，将科普经费足额列入同级财政预算，并根据财政收入增长的比例和公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高教育、科普经费的增长数额。要采取多种措施，增大政府和社会投入幅度。要从中央财政的财力性转移支付资金中安排一定的经费用于公民科学素质建设。省、市（州）、县（市、区）各有关部门、事业单位和人民团体要根据承担的任务，按照国家预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费。要广辟社会资金投入渠道，广泛吸纳省内外机构、企业和个人的资金支持公民科学素质建设，形成多渠道投入机制，为公民科学素质建设提供资金保障。 七、建立和完善激励机制 加强公民科学素质建设必须把物质保障与精神激励有机结合起来。各级政府要根据加强公民科学素质建设的需要和国家现行的有关规章制度，建立和完善有利于推动公民科学素质建设的表彰、奖励、优惠和评价机制。要通过设立必要的政府奖项和专业奖项，广泛宣传和大力表彰在公民科学素质建设中作出突出贡献的先进集体和个人；要通过优惠政策引导和精神鼓励，把社会各方面投身公民科学素质建设的积极性充分调动起来，为公民科学素质建设作贡献；要建立公民科学素质状况和《科学素质纲要》实施的监测评价体系，并纳入社会发展指标体系，为公民科学素质建设提供决策依据，保证公民科学素质建设目标的实现。 八、进一步加强对科协工作的领导 各级科学技术协会是党委、政府联系广大科技工作者的纽带和发展科技事业的助手，也是同级政府组织实施《科学素质纲要》领导小组办公室所在单位，在公民科学素质建设中肩负重要职责。各级党委和政府要高度重视科协工作，充分发挥科协作用，每年都要专门听取科协工作汇报，专题研究讨论科协工作，在工作指导和经费保障等方面要大力支持科协组织开展工作，保障和满足科协的基本工作条件。各级科协组织要认真履行职责，不断加强自身建设，团结和动员广大科技工作者，在公民科学素质建设的伟大实践中建功立业。 各级党委和政府要结合各地的实际情况，研究制定贯彻本意见的具体措施，并尽快落实。 |
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