山东聊城市大力开展领导干部和公务员科学素质行动

2008-12-8 00:00| 发布者: mbampa| 查看: 371| 评论: 0

摘要: 近年来,聊城市委组织部、市人事局牵头,会同有关部门认真贯彻《全民科学素质行动计划纲要》,大力实施领导干部和公务员科学素质行动,开展了多层次、多形式、多内容的干部教育培训活动,组织各类党政干部培训228850 ...
近年来,聊城市委组织部、市人事局牵头,会同有关部门认真贯彻《全民科学素质行动计划纲要》,大力实施领导干部和公务员科学素质行动,开展了多层次、多形式、多内容的干部教育培训活动,组织各类党政干部培训228850人次,企业经营管理人员23879 人次,专业技术人员187746人次,有力地促进了干部队伍科学素质的提高和经济社会事业的发展。
一、坚持“四个围绕”,切实加强干部队伍科学素质教育
1、围绕强化理论武装这个首要任务来推进。先后举办十六大、十七大精神培训班、科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、作风建设、廉政教育等各种政策专题轮训班64期,培训县级干部64100余人次;举办科级及以下干部理论政策培训班200余期,培训科级干部141760余人次。通过学习培训,使全市广大干部提高了思想理论水平和运用理论指导实践、解决问题、推进工作的本领。
2、围绕党委工作大局来开展。针对聊城农业大市的实际,多次举办乡镇领导干部WTO知识培训班、县域经济发展研讨班、建设社会主义新农村培训班等,着力提高县乡干部领导农业经济发展和新农村建设的能力。围绕“工业强市”方针,会同市经贸委、聊城大学连续两年举办了全市规模以上企业总裁培训班,聘请清华大学教授讲课,对国内外经济形势和企业应对战略进行探讨,提高了企业干部特别是企业一把手的综合素质和科学决策能力。
3、围绕干部岗位和个性化需求,突出科学素质、业务技能培训和能力培养。根据干部岗位需要,本着“缺什么、补什么”的原则,多渠道、多形式、全方位开展各类培训,注重法律法规、人力资源管理、领导方法和艺术以及办公自动化等新知识、新技能的学习。按照“因人而宜、因岗而宜”的要求,举办各类业务技能培训班260多期,培训干部77000余人次。围绕“一个核心、五个着眼”(即围绕干部教育培训的普遍要求与学员的个性需求紧密结合这一核心,着眼于国际国内经济社会形势发展的需要、理论发展和知识创新的前沿、当前市委市政府的中心工作、干部群众关心的热点难点问题、广大学员的所思所虑),组织实施“菜单”式培训,将培训内容细化为必修和选修课程两大类70多门课程,每年年初下发年度培训计划,明确培训内容、培训时间和师资配备,发放培训内容《征求意见表》,由参训干部根据自身需求自主选修,满足了干部的个性化培训需求,增强了培训工作的吸引力。
4.围绕培养后备力量,认真抓好中青年干部培训。根据市委《关于实施中青年干部“1234”培训计划的意见》,我们制定了三年内组织100名干部出国(境)培训、200名干部在国内高等院校培训、300名干部分别学习英语、工商管理(MPA)、公共行政管理(MPA)专业知识培训、400名干部进行信息化与电子政务知识培训的详细计划,每年都要在市委党校举办中青年干部培训班,采取个人自荐和组织推荐相结合、理论考试和组织考核相结合的选拔方式,推行“三个月理论培训、三个月到基层挂职锻炼、跟班学习”的培训模式,全方位地培养锻炼了中青年干部。同时,连续两年在聊城大学举办了4期一年制的MPA公共管理班和英语强化培训班,采取“自愿报名、单位推荐、组织考试、择优录取”的方式进行,培训费用采取5∶3∶2市场运作的形式,既减轻了地方财政负担,又激发了学员的学习热情,得到中青年干部的认可。
二、坚持“六个结合”,切实提高教育培训质量和效果
一是在培训时间上做到长短结合。为使培训的方向明确,目的具体,工作上急需、内容上新颖,我们举办的培训班,既有半年时间的中青班,有一个半月的县处级和科级干部班,两周的乡镇干部培训班,也有仅培训三天的法制干部培训班、廉政教育培训班,有培训五天的科学发展观培训班、理论宣讲骨干培训班等,采取的都是“短、平、快”式的专题讲座形式,确保培训的针对性和实效性,深受干部欢迎。
二是在培训地点上做到内外结合。在充分发挥党校主阵地作用的同时,加大与省内外高校联合办学、异地培训的力度,先后在国家外经贸部培训中心组织80多名乡镇干部举办了WTO知识培训班,在上海财经大学举办了2期企业干部工商管理知识培训班,在复旦大学举办了3期县级干部公共管理知识培训班,在浙江绍兴举办了2期县域经济研讨班,在苏州组织全市118名乡镇党委书记举办了2期解放思想培训班。
三是在培训方式上做到传统与创新相结合。在坚持课堂教学等传统模式的前提下,引入现代培训方法,以解决问题为导向,要求市委党校每个培训班次都要安排三分之一时间的创新教学,运用互动教学、问题研讨、案例分析、情景模拟等模式,逐步探索电化教学、网络教育等先进的教学方式。
四是在培训师资上做到专兼结合。先后聘请60多名清华大学、复旦大学、北京师范大学、中央党校、国家行政学院、国家有关部委负责人等高层次学者、专家来聊举办讲座;聘请30名市直部门负责人、县乡领导干部、企业家为市委党校的客座教授,开办各种讲座1400多个学时。
五是理论培训和实践锻炼相结合。把挂职锻炼、跟班学习作为教育干部、提高素质的重要手段,先后在东昌府区选派25名乡镇长、区直有关单位的科级干部分两批到浙江省台州市路桥区进行跟班学习,在临清市选派6批共108人次干部到广东、浙江、东北工业基地进行挂职培训,在茌平县选派16名乡镇长到常州市武进区进行为期两月的挂职锻炼,在冠县选派62名乡镇党委书记、县直经济管理部门“一把手”分别到寿光市、威海市环翠区等地挂职锻炼。
六是国内培训与出国培训相结合。先后组织举办了“县级干部赴韩国培训班”、“经济财贸干部赴新加坡培训班”,由各县(市区)、市直分管经济工作的领导同志参加。大家普遍感觉受益匪浅,不少学员还在学习考察之余与韩国、新加坡企业商谈,达成了合作意向。
三、坚持“七个加强”,着力推进教育培训工作规范化
一是加强组织管理,健全领导制度。形成了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门分工协作的干部教育培训领导机制,理顺了牵头部门、主管部门及施教机构的工作关系,做到统筹协调,分工明确,紧密配合。
二是加强督促协调,健全信息沟通制度。创办《聊城干部教育简讯》,作为发布信息、交流经验、指导工作的平台,使部门之间、县区之间相互启发学习,促进全市工作健康平衡开展。
三是加强自身建设,健全培训者先受教育制度。先后分两期在聊城职业技术学院举办了为期一周的干教工作者办公自动化专题培训班,在省委组织部培训中心举办了为期两周的全市干教工作业务培训班,更新了干部教育理念,丰富了培训方式和方法。
四是加强培训档案管理,健全培训证书登记和学分制管理制度。为全市1200多名县级干部发放了《干部教育培训登记证书》,把干部参训时间、学习情况、纪律情况、学习成绩记入本人学习档案。实行学分制管理,凡5年内完不成90学分的干部,年度考核不能评为优秀,并进行通报批评和补训。
五是加强调训管理,健全点名调训和补训制度。根据培训项目和岗位需要,由市委组织部列出参训学员名单,下发调训通知,直接具体到单位和干部个人;对于达不到培训要求的干部及时通知其进行补课,直至达到规定学习要求。
六是加强经费管理,健全经费保障制度。在2006年市级财政将干部培训经费列入地方财政预算的基础上,全市绝大部分县市区也逐步将干部教育培训经费列入了县级财政预算。加强经费管理,引入市场机制,力求用最少的经费完成最多的工作,逐步建立起财政、单位、个人“三位一体”的干部教育培训经费保障机制。
七是加强阵地建设,健全党校教学改革和师资建设制度。积极引进高学历高层次的新生力量,先后选派20多名党校教师到高校进修深造,并采取挂职锻炼、承担重大科研课题、深入调研等方式分期分批组织党校50多名教师深入基层,了解改革发展实践中的新鲜经验,把握现实工作中的问题,促进了党校教师队伍整体素质的提高。同时,实行“领导干部上讲台”制度,优化师资配置,实现资源共享。


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