爱心保障——中国二十冶集团有限公司芜湖保障性住房建设纪实

爱 心 保 障

——中国二十冶集团有限公司芜湖保障性住房建设纪实

（作者：李国旗）

一千两百五十年前的秋天，一名老汉屋顶上的茅草被大风掀了去，吹得老远。屋漏偏逢连夜雨，老汉望着床头漏下的雨脚，盖着被小儿踢破的薄被，叹出了那句“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的千古哀愿。

老汉要是不小心穿越到近日的中国，在大城市如林耸立的高楼大厦中站上一会儿，不知道会不会兴奋得中风晕倒。

但我估摸老汉一定想不到，在眼前这钢筋水泥的丛林之间，仍然有不少人还住在漏雨的屋子里，还跟老婆孩子挤在一张炕上。老汉更难知道，这个时代的年轻小伙儿，要是没有一间“广厦”里的两室一厅，那是很难娶到媳妇儿的。所以，从某种角度来讲，能够在破屋顶底下跟儿子抢被子的他，还是幸福的。

这就是我们的时代。一个华厦直指云霄，却依旧不得大庇寒士的时代。

对如今中国大城市的住房问题的感触，不止你我，我们的中央政府早已对此“高度关注”。为让“居者有其屋”，中央政府规划了一张蓝图：未来5年，要建设3600万套保障房，今年1000万套，明年1000万套，后面3年1600万套，使保障房覆盖率达20%。

今年初，中央与地方签订保障房“军令状”。国家保障性安居工程协调小组与各省级政府签订了今年工程建设目标责任书，将1000万套保障房建设任务分解到各地。

地方政府是落实和推进保障性住房建设的主体。国务院国资委下发通知，要求各中央企业把积极参与保障性住房开发建设作为企业履行社会责任的重要途径，进一步加大对保障性住房开发建设的投入力度，通过多种途径参与保障性住房开发建设。

中国二十冶集团有限公司作为世界500强中国中冶旗下的子公司，领导班子以其独具战略的慧眼和寻求开拓发展的魄力，早已悄悄地将保障性住房建设这个及其重要局盘布好了棋子。

2009年12月28日，历史的机缘将活力芜湖与开拓发展的中国二十冶相拥在了一起。这一天上午9：58分，中国二十冶集团有限公司投资开发最大的房地产项目芜湖市镜湖区保障性住房项目举行了隆重的奠基典礼仪式。芜湖市副市长洪建平，人大副主任谢业庆、芜湖市镜湖区区区委书记卢仓报、常务副区长谢兵，中国二十冶总经理张孟星、中国二十冶总会计师李铁军以及芜湖市政府、镜湖区政府和勘察、设计、总监、施工等相关单位领导出席典礼。奠基典礼仪式由二十冶副总经理王英俊主持。

典礼仪式会场彩旗飘扬，会场前门一道巨大的彩虹桥，上面写到“热烈庆祝中冶芜湖市镜湖区保障性住房项目奠基典礼”，前台左右侧挂着两条醒目地条幅：“高起点、高境界建设芜湖新区；高品质、高效率塑造芜湖未来”。会场周围升起十二个氢气球，拖着“以人为本建和谐”、“构筑完美品质，致力社会进步”等十二幅标语。还有四十多家企事业单位送来了祝贺的花篮。

奠基仪式在中冶《再创辉煌》的乐曲中拉开帷幕。中国二十冶张孟星总经理在典礼上致辞。他说，芜湖市镜湖区保障性住房项目是二十冶在安徽省的第一个大型房地产项目，也是二十冶响应国家建设保障性住房政策号召，履行国企的社会责任和义务的一个重要项目。随着项目的开工，二十冶进一步充实管理力量，选派最优秀的施工队伍，同时加强与金融、勘察、设计、监理等单位的通力合作，在确保资金到位的前提下高质量、高速度地完成项目建设，为芜湖市委、市政府及芜湖市人民交上一份满意的答卷。

镜湖区保障性住房项目是芜湖市镜湖区政府重点招商引资项目。该项目由赤铸山东路以北地块、光华工业园及周边地块以及毛巾厂及周边地块构成，占地面积1152.72亩，三个地块预计建设安置房及商业配套、学校、幼儿园等辅助设施，总建筑面积180余万平方米。2009年10月16日，二十冶通过公开竞标的方式取得了三个地块的国有建设使用权，同年11月，成立了芜湖中冶置业有限公司，中国二十冶持股100%。该项目总投资约50亿元，建设工期三年，建成后将由芜湖市镜湖区政府出资回购，该项目不仅是二十冶到目前出资建设的最大房地产开发项目，同时也是芜湖市最大的保障性住房建设项目。

至此，二十冶在芜湖开始了构筑责任与民生的写实开拓。

在“十一五”的最后两年间，二十冶在面对国际金融危机的挑战，及时把握行业发展大势，大力推进了企业战略转型，加速产业结构调整，开拓建筑高端领域，发展相关多元产业，虽然在房地产领域尽管涉足较晚，却以设计高品位、开发高效率、建设高质量赢得了市场和社会认可。但，作为一个完全独立自主开发且是一个关系到企业责任和民生保障性住房建设项目，是二十冶的首次大胆尝试。

芜湖中冶置业有限公司适时而生。没有可以借鉴的管理与建设经验，这个团队在王晨等班子成员的带领下，本着学习、摸索、完善中按照二十冶集团公司的要求努力前行，从2009年至今，其管理实效到得了各方认可，从项目建设充分体现了令各方满意，让公司放心的可贺业绩。

（一）

在南京通往芜湖的车里，经过一路颠簸记者感到有些疲惫，不禁打起了瞌睡，恍惚之中，听到芜湖中冶置业有限公司张磊安主任的轻声呼唤，不经意间原来车子已经到了芜湖地界。磊安说：李哥请注意左边方向……顺着声音的指引，在一群拔地而起的建筑中，“中国二十冶”的巨大标牌映入了记者的眼帘……这就是我们开发的保障性住房“旭日天都”建设地块。疲惫倦意全无，兴奋的细胞充斥着神经……

与王晨总经理见面稍事安顿后，我迫不及待地赶往早已在文字间耳熟目详的“三块地”实地探访。

虽然已近下午三点，阳光依然火辣。记者先后在“光华星城”、“望江苑”、“旭日天都”走马观花第一时间领略一下现场风光：从“光华星城”的井然有序、“望江苑”的车水马龙到“旭日天都”千人挥汗，这初次见面不禁让记者感到有些震撼，虽然对于施工现场的恢弘记者早已熟谙，但此次体味到别样的感觉……

哈哈，“不如虎穴，焉得虎子”，我决定和“三块地”的管理建设者来个“零距离”。

“光华星城”，坐落在齐落山路以南，银湖北路以西，主体建筑，16层小高层29栋，11层连接11层的小高层2栋，11层小高层2栋，共33栋民用住宅，居住总户数：3604户。姜志勇，这个早已灌入记者脑中的建筑分公司响当当“俩勇一杰”之一,给我的第一印象内敛、精干、敏捷、稳重。现场拜访第一站选在这里，也缘于就在一个星期前的8月4日，他所负责的“光华星城”接受了由安徽省副省长倪发科、省政府副秘书长余焰炉率领的安徽省17地市副市长及相关领导200余人的参观考察。

小小的楼盘引来如此的关注。强烈的好奇心驱使记者由此慢慢解读并明白了，芜湖中冶置业有限公司所提出的“爱心加法” 、“样板引路制度”的实质内涵。

在“三块地”实施建设中，中冶置业协同二十冶建筑分公司、浦东分公司专业项目部和设计、监理部门以其对质量精益求精、不断进取的设计创新为爱心做好了“加法”。

加法之一：内墙粉刷增加一层网格布。建筑分公司在内墙施工中，为减少内墙温度裂缝的产生，在原设计基础上增加一层满铺网格布。

他们要求，在室内抹灰之前，为了保证粘结度，防止开裂，首先对砼结构进行喷浆处理。其次，在喷浆之后的基础上做好灰饼，以保证室内墙面的平整度。三是在抹灰之前在砖结构砌体与砼结构上，采用玻璃纤维网格布全面铺设，以防止抹灰之后的墙体裂纹

加法之二：外墙增加一层防水找平层。根据以往的施工经验，建筑分公司提出，在原设计的基础上增加一层1:3防水砂浆找平层，以增强混凝土和砖墙之间抗拉强度和防水性能，以减少外墙裂缝和避免外墙渗水。

加法之三：屋面防水等级由二级提升至一级。此方法由浦东分公司提出。

三种打破原有设计的施工方法，经多方论证得到了采纳，虽然增加了一定成本，但，却极大地减少了后期的质量隐患，更为企业赢得了声誉。这“三加一减”更是彰显了央企的社会责任。

方法有了还要有统一的样板标准。于是便有了“样板引路”的质量创新管理。其具体做法是：在新工艺密肋楼盖体系、墙体砌筑、内外墙粉刷、外墙保温、内外墙涂料、门窗安装工程、各部位防水工程等关键工序中全面实施“样板引路制度”。

以“光华星城项目”为例，他们在承建33栋楼的六个土建队当中，全面实行样板间质量标准开路，确保工程的施工质量，并以此为标准引进各道施工工序的施工队伍。

在10号楼砖结构实体砌筑过程中，管理人员发现土建二队有支施工队伍砌筑质量与项目部所要求的横平、竖直、灰浆饱满存在一定差距，将其施工班组停工并领到样板间观看，同时直接指出质量所存在的问题，并要求立即拆除，重新砌筑。在样板面前，施工单位拆除了不合格砌体，照样板间的砌筑质量重新施工。不仅如此，“光华星城”项目经理部，利用投影效果对此项质量问题给予了曝光，同时要求全工地引以为戒，加强施工质量管理。

土建六队在3号楼砖结构砌筑之时，同样遇到类似问题。质量员对有问题的施工单位提出灰浆不饱满，勾缝或划缝缺少环节，达不到“光华星城”要求的质量标准。砌筑单位说，我们干了许多工程都是这样干的，为什么到你这里就达不到标准。质量员将其领到样板间实地观看，这家芜湖当地队伍服气地说，这样的标准我们的确达不到，只好带领人员撤出“光华星城”工地。

还有支芜湖当地的砌筑队伍不能满足标准，被质量部门下了停工，仍要求按已完施工量结算。六队施工负责人与质量员将合同拿出，要求按照合同执行。砌筑老板在无奈的情况下又委托外人到项目部说事，说六队拖欠他们的工程款。项目部了解核查情况之后，按照合同要求，计算了材料损失费、运输费、拆除费的索赔款项之后，这家队伍在承认达不到质量标准的情况下，撤出工地…….

“三块地”的项目部除了制定并完善质量管理制度、奖罚措施外，每个施工区域都设置了至少两名专职质量检查人员，外协队伍中每个施工作业队同时设一名专职检查员，形成工程质量管理网络，坚持每天对施工现场检查管理。同时利用每周工程例会针对施工质量中的亮点与差距进行讲评。与此同时，各项目质量部定期召开质量会议，将质量通病解决的措施、工序上的衔接处理、季节施工的注意事项和防护措施等施工中的每个环节进行质量交底。

在“光华星城”，记者随意采访了分包方五队的汪老板和三队的卢老板，他们都是初次与二十冶合作，从开始的不适应到全方位提高。他们说，第一次碰到这么严格的管理，第一次碰到像姜志勇这么对事不对人，认真负责的甲方负责人。他们表示，现在他们已经与二十冶捆绑在一起，荣辱与共，不能在家乡面前丢了安徽人的脸。

“望江苑”安置小区坐落在镜湖区，北临天门山路，西接长江南路，原毛巾厂及周边地块。小区内规划32栋住宅楼，62个单元，均为高层，总户数为3947户。2010年6月，当无锡爱家房地产项目结束后，季先兵赶往芜湖从姜志勇手中接下了“望江苑”项目的经理一职。

季先兵是三位项目经理中最年轻的一位。当记者随刘茂太大哥来到“望江苑”项目工地时，恰巧碰到闻讯匆忙赶回的季先兵。通过与他的交流，我又捕获了对于控制的若干细节：钢筋绑扎。按图施工，按照质量要求施工，经质量检查人员对规格、尺寸、外形检查之后，浇注混凝土。同时特别强调水泥工加强施工成品保护意识，工序衔接之时，杜绝由于踩踏造成钢筋变形而影响整体质量。防水防渗。望江苑防水总量（地库底板防水与顶板防水）约160000平方米米；屋面防水约160000平方米，厨卫防水约50000平方米米，共约390000多万平方米。基础施工。严格按照施工工序作业，挖土及时清坡，浇注垫层，做好防水与防渗工作，保证上部工序正常进行。季先兵说，别看这简单三点概述，这要求每到工序的紧密衔接，容不得一丝大意，否着就会功亏一篑。“三块地”目前之所以质量干得好，就是应了从置业公司到专业施工项目部全体人员，全局观念和一体化施工管理模式。

对于质量的管理控制，我拜访的最后一位浦东分公司的项目经理周胜祥。“旭日天都”这块楼盘是第一个映入我眼帘的，也是“三块地”中的老大。她位于规划道路以东、芜宣高速以南、神山东路以西、赤铸山东路以北。小区规划住宅楼67栋，总计152个单元，均为高层，总户数为8566户。

8月15日，记者赶往“旭日天都”项目部采访周胜祥经理那天，正赶上3、4、10号楼刚刚封顶，而2、9号楼不日也即将封顶。工程顺利的喜讯，为连日来在烈日酷暑中奋战的所有人员带来了莫大的喜悦和鼓舞。周胜祥经理给记者的印象是沉稳、精干、思路清晰，忙碌的他抽出时间给记者介绍了项目管理与推进的点滴概况。对于质量创新管理该项目部浓缩了5项施工创新措施：地下室GRF空腔密勒楼盖设计更改为无梁楼盖；结构内墙砌体结构墙体满挂玻纤网格布防开裂措施；地下室底板及外墙防水采用自粘聚合物改性沥青卷材防水，直接粘贴在地下室底板和外墙上，避免形成透水层、找不到渗漏点，修复难的特点；屋面做法的找坡层由传统的水泥焦渣改为轻质混凝土，避免了找坡层含水率大的特点，并且在找坡层上增加一层自粘防水卷材，挤塑聚苯板改为憎水珍珠岩板等防渗漏措施；采用整体式负弯矩筋保护层控制马镫。我不是技术专家，这里我就不细细累述了。

只有懂得了老百姓的需求，并针对这种需求去努力，才能让爱心得以真正体现。16117户居民住户的民意是考核我们企业的社会责任和政府信誉的标尺，也是二十冶立足芜湖并辐射发展的关键一票。

总之，“三块地”所有的质量控制核心全是围绕着“爱心加法”，这也正是中冶二十冶向芜湖百姓、各级政府所要表达的首要承诺。

（二）

做好了“爱心加法”，成本上来了，企业自然就更要加强内控管理，从管理要效益不是一句口号，需要具体的实施行动才能实现。

中冶芜湖置业总经理王晨的“小气”管理论，让记者茅舍顿开。芜湖置业有公司从组建第一天起，就以成本为抓手，树立项目全成本控制意识。这种意识是从项目开发到交付的整个寿命周期内，所开展的各项工作，无论是招投标、设计还是施工，责任到位又相互紧密统一。保障性住房政府要整体回购，在开发建设伊始，成本就基本定局。这对于投资公司的管理水平不啻是个考验。“该花的钱要花，不该花的绝不浪费”这就好比居家过日子，但，还要妥善处理好“小”与“大”气得关系。这种“小气”的管理，随着各项制度的出台，起初在中冶置业有限公司的内部也曾出现过异议，从不理解到适应，继而看到如今鼓舞人心的项目推进成就。全体人员的心贴得更紧了干劲更高了。希望，就在每个人的脚下。

芜湖公司对于成本的控制，让记者举出几个实例。

设计过程中经组织有关专家及单位反复研讨、论证，仅光华地块部分通过设计优化使用天然地基一项，便为置业公司节约投资超过1000万元和缩短3个月工期；通过积极与当地政府相关部门进行沟通交流，使毛巾厂地块的河道成功获批改道，挽回超过3000万的损失并增加了安置房的建筑面积，有效增加了项目利润。

另外，在施工中还进行了诸如节约型的设计优化，如：地下室基础形式由传统的筏板基础改为独立基础加防水板形式；地下室PHC桩基础更改为天然地基和CFG桩复合地基两种形式；地下车库及住宅的公共部分所有的SC管、JDG管均改为KBG管等等。

置业公司还通过加强合约管理，降低项目成本。经过优选在勘察、设计、监理、审图、环评等五项支出比司预测费用降低约1352万元，达到以了招投标环节控制成本的管理目标。

在物资采购管理上。一方面，与政府相关部门进行交流沟通，另一方面，通过锁定价格、集中采购的形式获取价格优势，从而到达到降低成本的目的。

在内控管理上，芜湖中冶置业有限公司成立初期即组织各部门编制了一系列的规章制度，并多次通过办公例会强调节约办公意识，要求全体员工坚决杜绝铺张浪费行为的发生。

所有的举措，只有一个，在以确保保障房质量为核心的前提下，为公司谋求发展必须的利润最大化，这就叫双赢。

（三）

芜湖中冶置业有限公司对于安全管理还有这么两句压迫式制度：重大安全违章“零容忍”；设置 “安全高压线”。因为管理者清醒地认识到：构建一个安全施工生产的作业环境，等于铸就了保障员工生命的安全网，无事故就是对员工生命安全和身心健康的负责，从而也是企业为社会负责。

“严格规范管理”这条铁的制度从中冶置业公司到建筑、浦东两家总包专业施工项目部一线贯通。

三块保障房建设项目各专业工序衔接紧密，先后有几十支协作队伍，高峰时三块工地施工人员多达五、六千人且多为农民工，除了对施工人员进行厂前三级教育，施工中，管理人员加强安全巡视外，三块建设工地的各专业公司项目部、协作队伍都指定不少于2人的安全专职管理人员，每天在施工的各个区域进行巡视监管，不放过每个安全隐患；每星期还要与中冶置业公司、各专业分公司项目部、协作队伍相关负责人进行联检，并在每周的工程例会进行通报。

房建项目高空、立体、交叉、空间狭小是给安全工作带来的最大难题。

对塔吊升降机的施工安全运转，施工中支脚加固随塔吊提升高度加固同时检测，辅以对讲机进行指挥；上料台搭设合理，升降机上下料口设专人看护，设置防护门。

施工现场材料堆放整齐，随时清理，文明施工随时进行检查。杜绝乱扔乱抛杂物，防止物体坠落造成的物体打击事故。

施工用电，设置分级电箱，禁止乱拉乱设一闸多用，定期抽检。对焊机、拉直机、切断机、电锯等电动机具设备，搭设安全防护措施，设置专人负责，悬挂操作规程、使用规定、管理制度等。

高层作业，密布网与脚手架搭设同时进行，形成全封闭状态。

针对施工现场全面展开、点多面广、季节变化等特点，及时调整工作重点，查隐患，定措施；加大奖罚力度；列出重大危险源并宣贯到每一个施工单位，防患于未然；结合高危工种特殊性，利用晚上时间组织架子工、塔吊司机、塔吊指挥人员进行专项培训；观看“高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、起重机械伤害”六大典型事故案例及预防措施宣教片，强化特殊工种工人的安全意识及自我防范知识的宣贯；要求施工人员牢记“三不伤害”，杜绝“三违”现象。由于施教于乐，生动真实，收到了显著效果。

此外，根据工程施工作业的人力资源要求，在三个建设工地分别建立了与之相配套的大临生活区，设专人进行宿舍生活区的管理工作。对民工的工资等维权事项，项目部还设立了民工维权专管员，公开维权专用电话；与当地警署联合进行警民法制教育宣传等尽可能第一时间发现解决问题。

（四）

作为造福一方百姓的民生工程，百姓急于安家乐业，政府急于兑现承诺。而作为投资建设方的中冶二十冶更是心急。

本项目工期为三年，投资额超50亿元，资金使用成本高。项目每天的资金使用成本就极高。用王英俊副总经理的话说，工期提前一天就是一辆上档次小车的价钱。加快推进速度便能节约资金使用成本。且去掉冬季施工的雨雪天气、特殊气候影响及不可预见的情况，有效工期要缩短半年左右，给整个合同的实施也带来极大的压力。中冶置业有限公司果断拍板，推进速度首先从设计开始。

早在规划设计阶段，中冶置业有限公司设计团队通过群策群力、资源共享、加班加点，仅用了110天，三块地的规划方案一次性在芜湖市规划委员会上得到通过，这一速度也是芜湖市房地产业的规划方案通过芜湖市规划委员会审批的最快速度之一。

在拍得土地后，除“光华星城”地块外，其他两地块拆迁工作进展缓慢，村民阻扰严重，勘察、设计工作无法正常开展。同时，地块内老基础多，鱼塘与河道多，并有大量的老防空洞需要处理。为了尽快完成施工图设计，芜湖中冶置业有限公司在拆迁阶段土地还未交付前，克服村民阻扰等困难，多次反复进场，见缝插针进行勘察施工。同时还提前进行试桩施工、单桩承载力试验和平板载荷试验，缩短了勘察施工、试桩施工、单桩承载力试验和平板载荷试验等所需的时间周期。他们打破常要求设计院分别设计出用于报建和施工的图纸，通过与芜湖市质监站、审图中心的良好沟通，同意为该项目打破全套图纸设计完成后才进行审图的正常程序，边设计边送审，从而加快了项目推进。

总包方二十冶建筑、浦东分公司两家专业项目部也充分认识到了时间对于项目建设的利害关系。工程正式开工之前，项目部人员主动配合置业公司与芜湖市府有关部门进行前期的对口接洽，与水、电供应部门，市容环卫、城市建筑督察、公安系统等取得联系；与芜湖中冶置业有限公司与设计出图加强沟通，协商解决各类事项；与监理公司、地质勘探单位加强业务联系；协助有关单位、部门积极办理工程开工报告、填报工程开工报审表、工程开工令，施工许可证、安全施工许可证的各种手续办理等等；对急需办理的事项和所需配合的问题主动应对，并保持正常联系，建立通讯录，信息联系网络，达到信息共享、信息畅通。

与此同时，迅速进行了组织并制定完善了机构设置、规章制度、大临设置、协作队伍引进等工作。

为了加快项目进展，必须政令畅通，令行禁止，执行到位。为此，各项目部建立了工程例会制度，确保安排有序、调度有方，协调到位，减少矛盾，推进工程顺利进行。工程例会以工程进施工完成情况，安全隐患检查落实、质量方面存在的解决问题、现场的文明施工、施工用料调配、相互之间的配合、防火防盗注意事项、相互之间需要协调和解决的各种问题。不仅如此，还配套设置施工进度表按时填写，设置竞赛评比一览表，以示相互促进，相互激励，形成你追我赶的大干高潮。

中冶置业有限公司同时采取了有力措施，全面保证建设资金供应并一次性向钢厂直接采购8万吨钢材和百余台塔吊、升降机、3万余吨脚手架一次性投入，为项目全面展开创造了极为重要的条件。此外，他们积极与施工、设计单位密切协调，按施工工序合理调配劳动力，关心万余名农民工生活，开展劳动竞赛，全面营造“安全、优质、快乐”的劳动氛围；在地库、楼栋一体化建设体系中，采取优先拼抢楼栋、后施工地库的总体布局，有效缩短工期两个月。

（五）

二十冶芜湖保障性住房建设伊始，就以争创安徽省级工程质量最高奖“黄山杯”为目标，在安全文明施工方面以节约减排、创节约工地为重要管理环节，积极申报安徽省、国家级安全文明达标工地，在创造效益的同时，树立良好的企业形象。

作为总包方的二十冶建筑、浦东两家分公司项目部，根据城市民用建设施工特点，对环境卫生、市容市貌检查、城市监督管理、城市建管站等市府部门的严格要求、频繁检查认真对待，慎重从事，认真精心做好文明施工细节工作。破土动工之前，在三个工地施工通道分别设置自动洗车台配置晒水车，作为清洗土方车、搅拌车等出厂车辆轮胎，防止泥土遗撒、泄露而污染市区道路，影响市容市貌；在与居民区交接处设置隔音屏，防止噪声扰民。2010年6月，芜湖市副市长，市城管处、安全质检总站、《大江晚报》记者等前来二十冶建筑分公司“光华星城”工地进行实际视察，对洗车台的建立其作用加以赞赏，同时要求作为芜湖市在建施工项目的样板加以宣传。

浦东分公司针对“旭日天都”项目其施工场地大、通行道路少、路况差、土方车运输量大等特点，以创建文明施工样板工地为目标，严格管理，不断加大对环境、卫生管理投入力度，真正做到了施工现场物资堆放整洁、出入运输工具干净、无噪音扰民现象、无安全责任事故、职工食堂、宿舍、厕所干净整洁。此举得到了芜湖市领导、市媒体的关注，朱诚副市长曾前往“旭日天都”工地进行视察，对芜湖公司注重现场环境卫生管理及文明施工的种种举措给予极高评价；市电视台、《大江晚报》记者也曾多次到场观摩采访。

工程进入全面开工阶段之后，施工现场不断强化文明施工，各工地项目部设置安排专门人员及时清扫道路，随时保持道路清洁，洒水车经常洒水，防止扬尘。同时，按照施工工序的进行，合理安排劳动力对周转材料进行归类、码垛，使之堆放整齐，现场文明有序。

与此同时，为展现中冶集团央企风范与扩大影响力，充分体现中国二十冶的企业文化，芜湖中冶置业有限公司还积极会同建筑、浦东两家分公司专业项目部，在工程的前期策划中就将企业的形象宣传工作列入其中，按照二十冶集团公司企业文化部统一规定的标识进行规范操作，并按时更换，保持清洁。

（六）

熟话说“火车跑得快,全凭车头带”。团队精神在企业提倡是一个规章制度问题。企业要想弘扬团队精神必须要有相应的条文规定和制度约束，而不仅仅是一句口号形式。并且要从上至下贯彻执行公司的团队纪律规定，特别作为各部门的领头人要身体力行去倡导实践。

芜湖中冶置业有限公司于2009年11月10日注册成立。该公司成立之前正处于受金融危机影响，国家实行调控、企业产业结构调整的关键时期。保障性住房投资建设正是二十冶开拓非冶金市场，加快企业转型的重要一步。

在采访中王晨总经理向记者介绍：面对项目规模大，投资额度高，企业自身房地产开发刚起步不久，前期房地产开发都是以合作的方式运作，尚没有完全独立自主开发的项目。芜湖中冶置业有限公司按照二十冶集团公司的发展战略，适时而生迎难而上，以贯彻二十冶集团公司“树立必胜信心，培养一批懂房建开发与管理的人才，发现一批有实力有能力讲诚信的合作队伍，为公司后续房建的开拓建设打下基础。

那么面对全新的管理模式，年轻的组织构架，王晨与他的团队是如何应对的呢？

没有管理经验可资借鉴，本着学习、摸索、完善的路径不断强化管理。芜湖公司团队没有退缩。大家分工合作，一方面主动与政府各部门沟通，一方面积极协调勘察、设计、施工、监理等单位，充分调动各方积极性，发挥团队凝聚力。

善于学习是取得成功基本要素。

王晨意识到，作为一个新成立的公司，大部分员工在房地产领域都是“初来乍到”，更别说房地产企业管理经验。他在公司管理上迈出的第一步就是组织全员学习，为此公司购买了房地产开发管理等方面相关的书籍，领导带头学习，并利用每天下班后一小时组织员工进行房地产开发相关知识的培训，在员工中形成了良好的学习氛围；为提高大家的工作效率，公司为每位员工购买了《高效能人士的七个习惯》《用制度管人》等，并多次组织学习交流；同时，公司还举办了OA系统使用培训等各项培训工作，以提高员工的工作效率。由此，在员工中形成了良好的学习氛围，得到了全体员工的支持。事实证明，前期的学习为公司后来的顺利发展提供了有力的知识保障。

公司的运行离不开办公制度建设作为前提保障。学习的同时，公司各部门根据房地产开发相关专业知识，结合自身实践，积极出台各项管理制度，为公司管理及实现公司经营管理目标提供制度保障。到如今，芜湖公司的良好运行，与上下不断学习、积极进取的精神风貌是分不开的。

团队是一些才能互补、团结和谐并为负有共同责任的统一目标和标准而奉献的一群人。

让员工“快乐工作”，要俱备“包容”之心，保持工作“亲和力”，这些是王晨这位毕业于上海财经大学工商管理EMBA，经历过组工干部岗位的总经理的工作理念。

在管理上体制上，王晨要求，按照房开企业管理模式，结合实际，设置兼顾投资与建设、业主与乙方的全方位管理体制。并要求处理好对“内”对“外”两个关系：对内，坚持“以人为本”，狠抓团队建设，他明白，任何一个项目的成败与否，团队的和谐和战斗力是成功的关键。从多年的工作经历上养成的“包容”与“亲和力”，使下属们在快乐中能够自我加压，在努力干好本职工作的同时都能相互协作，彼此支撑，形成一盘棋的工作观念；为调动积极性，他采取绩效考核充分调动员工的创新激情，避免了人浮于事现象；定期组织对各业务岗位管理知识培训并以对其岗位进行对换轮流管理的方式，不仅加深了各岗位之间的理解，提高了其岗位管理的业务知识同时培养了全面综合管理水平。

在对“外”关系上，如何尽快与地方政府、部门建立融洽的工作合作关系，作为总经理王晨深知此项工作的深远意义。

公司成立之初，面对公司人员配置不足、运营管理不畅、政府交地滞后、拆迁缓慢、规划设计多变等各种难题，王晨乐观积极地与政府、设计院等单位部门进行沟通，对各项制约项目进展的问题一一协调、落实、处理。还走街串巷从当地的人文环境、各种市场、居住布局、哪怕街区的河道，他都要一一了解熟知。正是由于他较强的工作协调能力及其不辞劳苦、一丝不苟的工作精神，中冶芜湖置业公司这个团队仅用半年时间得到了当地政府的充分信任与肯定，从陌生到相识、理解，最终成为朋友式的合作关系，和谐关系也给项目推进创造了极为有利的条件。市建委、监察、安全监督等部门对芜湖置业公司敬业务实的工作精神认可的同时，也在项目设计、建设、付款等方面给予了大力支持，不仅为企业节约了成本，同时还为二十冶在芜湖树立良好形象打下了基础。

始终充满大局观，工作身体力行不辞辛苦，这是王晨的真实写照。

为了加快项目推进速度，一次在赴与政府相关部门会谈途中，胃部突感阵阵剧痛，他强忍疼痛坚持与政府部门将事情谈妥，后去医院就医，被诊断为胃溃疡在医生的责怪之下留院诊治，住院期间，只要不输液，他就抽空赶到公司上班。

为了了解现场第一手资料，王晨每天只要完成眼前的事情，必定要到三个工地巡视一遍。一次他出差回来一下高速即赶赴工地，时值暴雨倾泻，他坚持走完三个工地，才回到驻地。

做爱心事业更要热心公益。玉树赈灾，王晨带头捐款，是公司捐款最多的个人。上海至芜湖近400公里的路程，却难能回去。一天记者在路上恰巧看到王晨的爱人于质和他们儿子王思尧，问及为何匆忙赶路，于质说带孩子去加强班学习，我笑着对思尧说，看你妈这么辛苦，都瘦成啥样啦，你爸爸呢？王思尧小嘴一撇，他忙得哪管得上我呀……是呀，在芜湖的几天，映入记者眼帘的王晨每天虽然忙忙碌碌，但依旧精神抖擞，只是泛出白丝缕缕……

“榜样的力量是无穷的”，芜湖公司员工被王晨的精神激励着、感动着，这个团队的29个人，人人都用行动回答着。

在光华工业园地块变压器改造期间，当时正值寒冬腊月天，为了避免财产损失及造成安全事故，韩宝林、郭鑫两位同志连续十天在暴雪与严寒双重侵袭的环境里夜间值班看护，因为有时错过吃饭时间，半夜里两个人泡包方便面、吃点咸菜没有丝毫怨言。

方案设计阶段，以王晨总经理、李松副总经理为代表的设计团队，只要一拿到阶段性设计成果，就要在很短的时间内阅完并给设计单位提出修改意见，有时候在半夜还在审图或收发邮件。

2009年12月27日开工典礼前一天，王晨、张青云等公司领导在现场盯办舞台搭设直至凌晨一点，张磊安、赵斌等同志工作直至凌晨两点。

团队不仅强调个人的工作成果，更强调团队的整体业绩。

芜湖中冶置业这个团队在王晨的带领下，正是以此为目标，体现二十冶让用户放心的责任理念。

2009年中国二十冶集团有限公司先进集体；2010年中国二十冶集团有限公司四好班子；芜湖市镜湖区2010年度城市建设工作先进单位。

芜湖中冶置业这个团队正是以此荣誉，验证了这个团队令人放心的信心。

（七）

作为中国二十冶集团有限公司独自投资经营管理的最大保障性住房项目，安徽省芜湖市镜湖区重要的民生工程，该项目自始自终得到了二十冶集团公司、安徽省芜湖市领导及其有关部门的高度重视与密切关注。

中国二十冶集团有限公司李勇董事长多次对项目做出工作指示，总经理张孟星、党委副书记姜英南、副总经理王英俊、总工程师秦夏强、总会计师李铁军曾多次到芜湖项目指导、督促工作，二十冶集团公司其他领导、相关部室，施工总包方的建筑、浦东分公司的领导及部门都给予了鼎力的支持。

“光华星城”更是作为安徽省保障性住房的样板得到了安徽省副省长倪发科的高度赞扬。

2011年8月4日，在由安徽省副省长倪发科、省政府副秘书长余焰炉带队的安徽省17地市副市长及相关领导200余人参加的观摩会上，倪副省长指出，二十冶能够在严格按照相关标准施工的基础上，采取内墙满铺网格布防开裂、“样板引路制度”树质量标杆等质量保障措施严把质量关，切实体现了二十冶作为央企的社会责任感和对老百姓的爱心，为全省安置房建设质量树立了典型。他号召全省各地市要以“光华星城”建设质量标准为样板，制定相关规章政策，在全省推广“光华星城”项目质量标准和先进的管理经验。

芜湖市委书记陈树隆、市长杨敬农也同样对“光华星城”项目给予高度赞扬。陈树隆强调，镜湖区保障性住房项目是当前芜湖市在建的最大的保障性住房项目，二十冶作为项目的开发、承建单位，自项目开发建设以来，认真履行各项开发义务、担负国企社会责任、铸造精品工程，受到了芜湖市全市人民的一致好评，切实履行了“选择二十冶就是选择放心”这一企业承诺。陈树隆表示，以后芜湖建设项目招标，会制定专门政策向二十冶倾斜，希望二十冶积极参与。

8月23日，芜湖市住建委组织在芜安置房项目开发、施工监理单位负责人约100余人到光华星城项目施工现场参观。

芜湖市住建委及质监站领导，号召各参会单位学习“光华星城”的各项质量技术措施，心系芜湖市民、承担社会责任，提高芜湖市安置房建设质量，确保百姓顺利安居。

承载着保障房这个有着为天下寒士造广厦使命，圆芜湖许多百姓住房梦想的社会责任，二十冶即将交出第一份答卷。