构建廉政工程“桥头堡”——中铁十五局集团五公司纪委工作纪实

如果说企业是一艘乘风破浪的巨轮，那么纪委就是一艘清障护航的护卫舰。如果说企业是一个规模庞大的集团军，那么纪委就是警戒排险的警卫团。多年来，中铁十五局集团五公司纪委紧紧围绕公司中心工作，忠诚服务于企业发展大局，牢固筑就反腐防线，全力加强廉政工程建设，确保企业实现健康、协调、可持续发展。 落实“责任制” 控制“风险点” 建立并落实党风廉政建设责任制是从源头上预防和治理腐败的重要举措。该公司纪委把建立并落实党风责任制摆在各项工作的首位，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的工作机制，扎实有效地促进公司党风廉政建设的开展。 公司党政主管领导和各基层单位负责人作为党风廉政建设责任制第一责任人，对本单位廉政建设工作起着至关重要的作用。公司纪委把从“一把手”的抓起，本着一级对一级负责、一级对一级问责的原则、一级对一级签订《党风廉政建设责任状》，至上而下建立起完整的廉政建设责任体系。 公司党政主管认真履行第一责任人职责，坚持做到“四个亲自，一个带头”，即：亲自部署党风建设和反腐倡廉工作，亲自过问党风廉政建设中的重大问题，亲自协调重点环节，亲自督办重要案件，带头执行“三重一大”、“三项监督”等制度。各基层单位坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把各自责任区内的廉政工作与生产经营工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，真正做到“一岗双责”。 没有人监督和执行，再好的制度也是废纸一张。纪委坚持在监督检查考核和责任追究上动真格的，对领导班子和主要领导认真履行职责，责任制考核优秀、工作成效突出的给予表彰和奖励。对履行廉政建设责任制不力或不到位的按规定给予通报批评并考核，确保廉政建设责任制的全面落实。 充分掌握并严格控制好廉政建设的风险点，对做好纪对于纪委工作十分重要。在工程管理，施工、设备物资招投标、重大资金使用等方面存在的“风险点” 上， 公司纪委进行全过程、多方位、朋渠道的检查督导，高标准，高质量，高效率做好风险防控，有效地预防和控制了职务犯罪的发生。 严拉“互廉网” 高筑“防腐墙” 企业与人一样，都是一个需要各组织和细胞协调的有机体，同样需要健康。为了确保廉政建设能够在企业内部扎实有效地开展，该公司纪委在各级领导、各部环节、各个部门各个项目、各个重要岗位建立起多层次、全方位、广辐射的党风廉政教育预警机制，全面开展廉政教育活动，构建群体廉政网络，打造坚实的防腐拒变防线。 今年3月份，该公司纪委组织召开了项目经理廉政建设座谈会。认真分析各项目建设中存在的廉政问题。同时，结合近几年立案查处的违纪违法案件，通过以案说法，以案释纪，对与会人员进行了警示教育。进一步强化了项目经理的责任意识，规范了其从业行为，筑牢了其思想道德防线。 5月到8月，纪委在公司机关先后开展了“修身立己，遵章守纪”、“加强机关正规化建设，开展创先争优”主题活动、“学习《若干规定》，争做勤廉表率”为主题党风廉政建设宣传月活动。基层支部组织召开生活会开展批评与自我批评、撰写个人整改措施并落实整改、开展创先争优活动等知识竞赛、支部开展“回头看”和活动小结。 纪委还与公司班子成员、公司干部、分公司经理、书记、分公司总工程师、总会计师、总经济师、项目经理、项目总工、财务、计划、物资主管等346 人建立了“飞信”平台。定期向以上人员发送包括格言警句、廉政故事、政策法规、会议精神、党风廉政建设形势等内容的短信。遇到节假日等敏感时期，及时发送一条带有教育与提醒、关爱与保护意义的廉政短信，切实达到了“时时教育、处处提醒”的效果。 勤打“预防针” 早动“手术刀” 防微杜渐、未雨绸缪、源头治腐、重点预防。该公司纪委在反腐倡廉工作中，不断创新形式，增加工作实效，超前进行防控，真正做到防患于未然。 实行“警诫谈话”。公司党政主各种机会，与下级党政主要负责人、新晋升职务的管理人员进行党风廉政建设谈话，对应当注意的问题给予提醒，对已经出现的问题及时指出，并明确提出改正意见，进行了有效的事前防控。 感受“高墙生活”。7月，公司纪委组织近百名各级领导人员和重要岗位人员前往洛阳监狱，利用3名服刑进行现身说法讲述了他们的沉沦轨迹，参观了监狱生产车间、监舍等场所，进一步感受“高墙生活”，使每一位领导人员受到了强烈震撼，对与会人员进行了纪律教育和警示教育。 进行项目监察。在全公司范围内开展了工程建设领域突出问题专项治理、整治亏损项目效能监察、“小金库”专项治理和物资设备管理专项检查。公司纪委组成3个效能监察小组，对近66个项目逐个进行效能监察。对于个别项目在财务、物资、成本方面存在问题彻底进行清理整顿。 加大违规违纪行为的查处。针对某分公司经理违规高息集资的违纪问题，公司纪委迅速行动，深入了解，认真核查，顶住各方压力，排除各种干扰，最终查出其严重违反财经纪律行为并按照公司相关规定对其进行了严肃处理。 收获“廉政果” 常鸣“警示钟” 2011年1至8月，公司纪委通过有力的工作，使党风廉政建设与腐败治理工作取得了显著的成效，为完成全年各项工作目标起到了重要的保障作用。 在工程项目锐减、诸多项目推迟招标、投标风险增大、施工外部干扰严重、技术力量薄弱等诸多不利情况下，公司的承揽任务、完成产值分别突破超额完成集团公司下达的年度任务目标。全年安全、质量工作均实现了年初制定的管理目标。 1至8月，该公司纪委参与在全年的设备、物资招标，对招标的组织、协调、审核、定标进行全过程监督和指导。在生产经营管理、财务资金运作、重要人事管理等方面的决策没有出现过重大失误，每项决策均得到了较好的执行，保证了各项工作的顺利实施。全年共有12名同志拒请拒送20余次，其中有3名同志拒绝来自分包商、材料供应商的贿赂5次，拒贿金额达10万元。 抓好党风廉政建设工作是一项长期的政治任务，企业纪委工作任重而道远。随着新一年的到来，公司又面临着新的机遇和挑战。当前，该公司纪委正采取积极有效措施，进一步加强党风廉政建设工作，为公司创新发展保驾护航。 （赵纯杰）(信息来源：中华铁道网)