双标共建架子队——中铁五局六公司标准化架子队建设纪实

中铁五局六公司在标准化架子队建设中，坚持按照铁道部、股份公司、集团公司关于加强工程项目架子队建设和标准化管理的相关精神来构建；坚持以标准化管理促架子队建设、以架子队建设为抓手推动标准化管理向纵深发展为方法；坚持党建标准化与架子队安全质量为主要内容的标准化共同推进，最终实现“双标共建”为目标。紧紧围绕“练内功、强管理、调结构” 的工作重点；围绕架子队建设服务施工生产这一主线；围绕“融入中心，进入管理，重心下移，推动发展”的项目党建工作思路；创造性的开展标准化架子队建设工作。实现了架子队党建思想政治标准化与架子队建设管理标准化相互促进，协调发展，双标共建。 一、围绕强化领导班子建设保证双标共建 “火车跑得快，全靠车头带”。在架子队建设中，一方面公司党政领导立足高远，牢固树立了“抓架子队建设就是抓生产、抓经营、抓安全、抓质量、抓效益”的思想，以“必须用心抓好”的责任感和使命感，高度重视，超前谋划。成立了以公司董事长、党委书记和总经理为组长的架子队建设领导小组，为理清思路、统一认识，公司党委召开了以完善架子队建设为专题的中心组成员学习会，系统学习、研究、确定了公司架子队建设的方式方法，为公司架子队建设指明了方向。 另一方面着力开展以“学习型、实干型、创新型、廉洁型”为主要内容的架子队班子创建，努力培育“团结进取、务实高效、克难奋进、廉洁奉公”的架子队领导班子集体。公司党委坚持以精干高效和德才兼备为原则，把懂技术、善经营、会管理、大局意识强，具备“两手抓”能力和素质的优秀干部选派到架子队队长岗位；把政治素质好、协调能力强、熟悉党务工作、懂生产管理的复合型党员干部选派到架子队书记岗位。通过深入一线的实践锻炼，加强了架子队班子的思想作风和能力素质建设，为双标建设提供了坚实的理论基础和组织保障。衡茶吉项目部从细节入手，抓过程卡控，深入开展廉洁工程示范点创建活动，努力构建和谐、稳定、高效、优质、廉洁勤勉的项目管理团队，为项目的健康持续发展提供有力保证。成绵乐眉山梁场场长姜兴富、党支部书记周宁，发扬见缝插针、找缝插针、做逢插针的“三缝”精神，不等不靠，采取了“一早一前一阳光”的工作方法，以真心、诚心换来了当地政府的大力支持和居民的理解，取得了一个星期征地拆迁成功的好成绩；建场时他们带领架子队骨干与协作人员同吃同住，24小时值守工地。干部的作用在一线发挥，党员的价值在一线展现，取得了42天预制首孔箱梁的全国同行业第一的优异成绩。2011年4月14日，股份公司董事长、党委书记李长进来成绵乐眉山梁场进行党建工作调研时，观摩了梁场过程控制和现场管理，认真翻阅了制梁场标准化规章制度以及架子队党建标准化资料后评价道：五局成绵乐架子队标准化和党建工作做得比较扎实，记录比较齐全，做得非常不错！ 二、以加强架子队标准化管理来推动双标共建 架子队建设管理成功与否决定了一个企业的现场管理水平、决定着企业未来发展的质量。在架子队建设管理上我们始终坚持以标准化管理促架子队建设，以加强架子队建设为手段推动公司标准化管理纵深推进。 一是加强架子队的制度标准设立，公司及时印发了《中铁五局六公司铁路工程项目架子队管理暂行办法》及《中铁五局工程项目架子队党支部工作实施细则》，明确了架子队组建、管理、权限、检查和考核等细则。各架子队根据标准化管理要求制定了标准化管理体系文件，实现了管理制度标准化。德靖项目部经过反复讨论和集中会审，并满足业主的要求，分别编制了管理制度、人员配备、现场管理、过程控制4个标准化体系文件和作业指导书、作业要点卡片等，建立了质量、安全、成本管理等17项管理制度，涵盖了管理的方方面面，实现了信用评价与标准化建设双深入、双促进，为连续3次取得全线信用评价第一名奠定了扎实的基础。 二是坚持建设一流队伍，确保架子队活力。公司目前已组建13支专业化架子队，按照“1152”要求，都配齐配强了生产技术骨干，对承担工程量大、工期紧、施工难度高的架子队，还突破了“1152”的配置标准，以增强架子队的管理力量。同时着力培育适应企业发展的“诚实守信、爱岗敬业、争创一流 ”的员工队伍，通过开展“创建学习型组织、争当知识型职工”、“导师带徒”、“岗位练兵”、“技术比武”、“党员先锋岗”等活动，促进职工全面发展，实现了人员配备标准化。公司第一架梁队队长吴红权获得五一劳动奖章、绵阳站改项目总工杨翠华被评为中国中铁股份公司劳动模范。 三是在推动项目安全质量生产上下功夫。一方面在党组织建设上与架子队安全质量生产管理同规划、同部署、同检查、同考核、同奖罚，实现了架子队党建与架子队安全质量生产管理的有机结合、融为一体、优势互补；另一方面通过明确架子队质量目标、安全目标、成本控制目标和效益目标，制定质量把关措施、安全保证措施、责任追究措施等各工序安全质量卡控表。把各项管理制度分层、分级、分重点落实到操作一线，落实到具体施工环节和各个工序，以此来保证生产过程控制标准化。哈大项目在板式无砟轨道板的预制和铺设任务中，实行了“四作业”、“四项制度”。努力强化过程控制，全力铸就优质产品，被哈大客专公司总经理杜厚智称之为哈大线上的“放心单位”！ 四是围绕完成施工生产任务来做文章。近年来，公司生产任务十分繁重，架子队是能否完成繁重施工生产任务的关键，公司党委要求各级组织要把工作中心定位于“面向基层、面向一线”，认真推行公司“一线工作法”即：领导在一线指挥、干部在一线锻炼、工作在一线落实、问题在一线解决、情感在一线加深、威信在一线树立、成效在一线体现。要求架子队党政领导要把全部精力放在下工班、进班组、入工序、抓难点、卡要点、堵漏洞及三保一促活动上，全力以赴抓好现场施工生产管理上。一方面实行了重点区域、重点工序、重点指标上实行架子队领导分工跟班作业卡控安全质量责任制，另一方面充分发挥党员先锋岗、青年突击队和群众安全员的积极性，力争实现在关键岗位有干部带着干、关键工序有党员盯着干、关键环节有技术人员把着干。确保架子队现场管理控制标准化。向莆项目通过优化班组设置，减少工序矛盾，避免了扯皮、推诿。以创新管理手段，着力各项工序管控、优化，制梁场连续创出生产新高，为项目最终赢得“安全、质量、工期、效益”目标奠定了坚实的基础。 三、落实责权利完善架子队双标共建 架子队是推进项目标准化管理的基础和保障，在实施标准化作业、严格成本控制、强化班组管理等方面发挥着重要作用。公司制定了《架子队主要管理人员考核办法》，将架子队长、支部书记和技术主管纳入公司层面进行考核，公司总经理与各架子队签订了《经济承包协议》考核责任书；同时，项目部与架子队、架子队与与工班层层签订了《承包合同》，劳务工实施了“五同”管理、劳务工党员实行“六纳入”管理等措施，实现了架子队由传统的“单纯作业组织”转变为“具有经济责任、经济权利的实体”，凸显出架子队责任主体地位。兰新项目部通过采用架子队模式管理，取消了包工头和中间环节，降低了工程风险度，改变了“管成本的不在现场、在现场的不管成本”的现状。衡茶吉项目部积极探索架子队模式下的成本管理，着力形成项目部和架子队两级层次分明的成本管理体系，加强架子队责任成本管理，实现项目效益的最大化。眉山制梁架子队党支部把“五同”要求和“三工建设”结合起来，努力营造平等、和谐的氛围；按照农民工党员的“六纳入” 要求，成立了农民工党小组，鼓励农民工党员参加党支部组织的各类学习、培训和活动，农在这里农民工深有感触地说：在这里技术上有人指导，生活上有人关心，收入上有保证，跟中铁五局干值得！ 四、创新主题实践活动实现架子队双标共建 创新是架子队党建思想政治工作的生命线。各架子队党组织结合实际，突出特色，因地制宜地从党建思路创新、组织创新、载体创新、机制创新上不断地进行探索，把创新体现在专题活动上。 一是公司党委按照项目党建 “五同五抓五加强”暨“五个100%”的要求，以“合理设置、动态调整、专兼结合”的原则，建立了架子队党支部13个，专职书记10人、兼职书记3人，切实做到组织健全、活动正常、管理规范、监控有力，保证了架子队党组织覆盖面达到100%.二是围绕局党委开展的“党旗红、当先锋、争第一”主题活动，在架子队“急、难、险、重”任务时，运用“党员科技创新行动”、“优秀架子队”“，创岗建区”、“党员先锋工程”、“五先五最”、“一先两优”等活动形式，不断丰富党建思想政治工作的形式和内容，做到了以专题促主题，以专题丰富主题，把党建工作融入架子队标准化生产管理的全过程。深圳地铁党工委通过开展“大战100天、建功特区地铁线”活动，创造了100天洞内成轨40多公里的全国地铁铺轨最高纪录；承担杭长客专架梁任务的第一架梁架子队党支部把“创先争优”、“三保一促”、“党员突击队”等主题活动深入到了施工一线，开展到了作业层。在主要生产工序和重要技术环节、关键工作岗位，共产党员发挥了先锋模范作用。 2011年是公司“十二五”开局之年，开好头、起好步，努力完成年度工作目标。已成为当前架子队双标共建的主要任务，全体员工正为五局争当中国中铁领军企业发力，为六公司争当五局排头兵奋进！ （蒋方槐）(信息来源：中华铁道网)