中铁二十三局一公司青临项目扎实开展平安工地创建工作

创建安全标准工地是推动施工企业现代化管理的主要途径，也是施工企业“两个文明”建设的客观需要，同时也是树立企业良好形象，适应和占领市场的重要手段。 青临项目自开展“平安工地”活动以来，始终坚持以人为本的原则，以全面实施《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程安全生产监督管理办法》为主线，加大安全生产宣传力度，提高全体项目部人员的安全意识，逐步完善安全生产保证体系，使安全生产的各项规章制度有效运行。因此，项目部从“平安工地”活动开展以来就认真对创建安全标准工地进行策划，结合施工生产的实际情况，精心组织，层层抓紧落实，努力做好安全标准示范工地的创建活动。 一、深化认识，提高意识，营造争创“平安工地”的氛围和环境。 自接到业主下发的《关于印发山东省公路水运工程平安工地建设活动实施方案》、《关于平安工地建设活动实施方案及达标标准的报告》等文件后，项目部高度重视，立即组织召开专题会议向全体人员和各施工队管理人员传达文件精神，统一认识，提高意识，并结合自身实际制定了项目部“平安工地”实施方案及达标标准，明确了活动的指导思想、工作目标和实施步骤。以“平安工地”创建作为龙头，通过强化宣传教育、细化管理措施并狠抓落实，确保活动取得实效。 针对施工现场安全动态发展的特点，我们采取内部刊物、宣传栏、黑板报等多渠道、全方位的形式，开展“平安工地”创建活动的宣传，结合安全生产法制宣传教育活动，不断加大安全生产法制宣传力度。在K204+140处225省道两侧悬挂安全施工标语，在距离施工现场约50米左右设限高门架、减速带等安全设施，确保过往车辆、行人和施工的安全。在施工现场制定彩旗600多面，“平安工地”创建的宣传条幅80多条，努力营造创建“平安工地”和大干氛围。我们还针对施工工人的实际情况组织开展了形式多样的安全生产知识培训21次，邀请驻地安全工程师参加的现场安全生产培训30余次。并将平安工地创建的有关文件资料印发到施工现场每个作业人员，让所有一线施工人员都能清楚平安工地创建的内容、标准，增强全员的创建意识。通过不断的宣传贯彻，使“平安工地”创建活动深入人心，提高了全员参与意识。以开展 “安全生产月”活动为切入点，继续组织学习安全生产法律法规和国务院下发的《进一步加强安全生产工作的决定》，切实提高施工现场作业人员的安全意识，保护施工工人的安全健康、保障项目部的安全生产，为青临高速公路安全生产管理创造和谐的生产环境。 二、建立健全组织机构，构建创建“平安工地”活动新格局。 “平安工地”创建工作是一个系统工程，需要强有力的组织领导，需要整合各方面的力量。自创建工作以来，项目部积极强化该项工作的组织领导，成立了以项目经理、项目书记为组长，工程部、质检部、保障部等相关部门成员和各施工队长参加的平安工地创建工作领导小组。项目部从项目领导班子到各个部室至上而下形成了快捷有序的创建工作组织网络。创建领导小组坚持每天召开早例会对平安工地工作开展情况进行总结并对下步工作进行安排布署。会议上认真传达上级有关文件精神，定期进行专项检查，及时对工地发现的新情况进行分析，研究解决创建工作中出现的新情况、新问题，并及时作出有针对性的部署。各施工队也成立了相应的创建领导小组，确保活动的开展深入到施工一线和最基层的施工人员。创建“平安工地”各个领导小组的成立，确保了活动横向到纵向，组成了活动的网络式架构，同时为活动的有效开展提供了强有力的组织保障。 三、把握重点，搞好“三个结合”，确保创建活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。 1.抓实抓好安全生产，“平安工地”创建与贯彻安全生产法律法规相结合。 活动开展后，项目部根据实际情况制定了实施方案，并且健全各项规章制度，将安全生产纳入制度化、标准化管理的轨道。为了切实杜绝各类安全事故的发生，促使安全工作上台阶上水平，项目部坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，制定了《重大安全事故应急救援预案》，以期高效有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度地避免和减小事故损失。在实际工作中，认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电和塌方伤害以及防洪抢险伤害作为预防工作的重要内容，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，将安全工作由事后处理变为事前预防，收到了较好的效果。项目部组织现场一线工人进行了高空作业及支架坍塌应急演练，使一线人员掌握简单实用的现场临时自救技能。在K199+527.525青云大桥施工现场举行了防洪抢险应急救援预案的现场演练。综合整个过程来看，自始至终，指挥人员、演练队伍、机械配合等各方面紧密配合，严格按照演练方案程序进行演练，确保了演练有序进行，同时应急保障队伍热情高涨、行动迅速，行动之快、保障能力之强，为演练的顺利进行提供了有力支持，达到了实战的演练目的。 2.把“平安工地”建设活动与“三个突出”、“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决杜绝重特大事故的发生。 无论是业主还是公司历来都是极度重视安全生产工作，多次派工作组和检查组对项目部的安全生产管理工作进行督导检查，从思想上重视此项工作，落实到行动上坚决遏制和杜绝重特大事故的发生。 3.把“平安工地”建设活动与日常安全生产监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。 “平安工地”活动开展以来，项目部将安全生产作为头等大事来抓，强化安全生产管理，采取日常安全检查和不定期检查，排除安全隐患，消灭事故苗头。项目部6名专职安全管理人员每天对各自所分管负责的区域进行巡视，并留有巡视记录，每日就重点部位的检查情况向项目部领导或安全长汇报，并及时填写安全员施工日志，对现场发现存在安全隐患的部位，及时下发安全检查通知单，并限期整改，形成整改记录。活动开展以来项目部共进行各种安全专项检查8次，重点对列入项目部重大危险源的预应力张拉、脚手架搭设、临时用电、梁板预制及架设等安全隐患进行了专项检查。共计排查各种隐患20多处，均得到了整改。截止目前，项目部没有发生过一起重大安全事故和拖欠农民工工资的恶性事件，使得青临高速公路平安创建工作成果得到了进一步巩固。 四、强化责任，为确保“平安工地”创建活动取得成效。 为确保“平安工地”活动的有效开展，项目部把工地现场管理、劳务人员教育管理作为重点，并具体提出了“两个健全”“两个清楚”“的工作目标。 1、“两个健全”确保工地现场管理基础工作到位。 一是要求健全工地治安管理网络体系，按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则层层签订安全生产目标责任书，由项目部建立治安防范体系，明确责任到人；二是健全工地治安管理制度、临时宿舍管理制度、施工现场防火制度、门卫值班制度等。 2、“两个清楚”力求劳务人员教育管理工作到位。 一是现场施工作业人员基本情况要清楚，建立施工作业人员基本情况临时档案及特种作业人员专项教育档案。项目部招用的零星劳务均建立了临时档案，并按要求混合编入式或架子组合式纳入内部劳务班组管理，本着“谁用工谁负责，谁主管谁负责”的原则，加强对外部劳务的日常管理。对成建制外部劳务实行全面、全过程监督管理，以确保实现对工期、技术、安全、质量、治安等处于受控状态。项目部所有特种作业人员均持证上岗。施工的起重和垂直运输机械的司机、司索工、起重吊装（安装）工、起重工、电工、焊工、架子工等特种作业人员，全部持《特种作业操作证》上岗。项目部为特种作业人员建立《特种作业人员持证上岗花名册及到离岗记录》，并将根据施工进展情况，随时增加特种作业人员数量及工种，满足施工需要。 二是劳务人员变动动态管理情况要清楚，做到人员的来去、工程款支付、劳务人员工资发放时间、数额和当前矛盾纠纷等情况一清二楚。项目部对农民工工资问题执行以下情况：每月5号将工资直接支付给农民工本人。农民工委托他人领取工资的，受委托人在代领工资时，应当向项目部提供委托人签名盖章的委托书。农民工本人或者受委托人在领取工资时，应当签名盖章。支付工资（含委托代发工资）向农民工提供个人的工资清单。委托银行代发工资的，将工资存入农民工本人的银行卡等个人账户。严禁将农民工工资发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。 自“平安工地”创建活动开展以来，在各级领导的指导帮助下，在全体员工的共同努力下，安全保证体系稳步运行。安全方面实现了我们的既定目标，截止目前，无一起重大安全事故发生，得到了各级领导的肯定。 安全是永恒的主题，安全就是最大的效益，因此，我们在下步工作中，将进一步改进工作方法和转变观念，严格执行安全生产各项管理制度和监控措施，加大现场各项安全防护力度。“安全、优质、高效”完成青临高速公路的各项任务是我们始终如一的努力方向和奋斗目标。(信息来源：中华铁道网)