栉风沐雨劲扬帆——中铁五局城通分公司起步快跑发展纪实

回望历史，改革开放以后，中铁五局参加了60多个公路重点项目，以及地铁、城市轻轨、机场、码头、水利、市政工程等建设。2010年6月18日，城通分公司正式成立，中铁五局全面进军城市轨道交通施工领域的冲锋号正式吹响。“专注于盾构施工，致力于成为盾构市场的总承包商”是城通分公司的战略定位，是五局城通人为之奋斗的目标。 这支新生队伍如何在群雄逐鹿、竞争白热化的城市轨道交通施工领域闯出一条路？中铁五局上下拭目以待。 短短的10个月时间，在岁月的磨砺中，城通人用汗水浇筑成功，用智慧绘制锦图，一步一步向前迈进：参建城市从1个拓展至5个，盾构机由1台增加到 7台，员工由12人增加到186人，成立以来中标工程 2 项，参加投标26项，累计中标金额 6.23亿元，实现了从无到有、从小到大、从弱到强的跨越式发展。 岁月见证了五局城通人奋发进取、开拓创新的坚实足迹，初显成效的业绩诠释了城通人“诚实、诚恳、诚信做事，通情、通理、通达做人”的不懈努力。在艰难中奋进，在竞争中崛起，性格中写满不屈不挠，生命里铸就坚韧不拔。 抢抓机遇 敢于“亮剑” 目前，我国的地铁和轨道交通正进入一个前所未有的蓬勃发展期。按照规划，到2015年我国轨道交通线路总长将达2400公里，总投资超过9000亿元。截止目前已经获得国家批准建设轨道交通项目的城市共有28个。面对巨大的市场空间，城市轨道交通建设即将迎来黄金发展期。 市场经济条件下，整合专业资源，走精兵之路，实行专业化管理是企业降低成本、提升核心竞争力的有效途径。面对拓展业务、开辟市场的历史机遇，中铁五局果断决策，于2010年6月18日成立城通分公司，标志着中铁五局抢抓机遇，敢于“亮剑”，完成了专业化地铁公司挥师落户湖南长沙的重大战略部署，明确了“以城市轨道交通工程为主营，兼营市政地下及非开挖技术工程；突出盾构及TBM技术施工管理与技术研发优势，致力于成为在中国城市轨道交通、市政地下及非开挖技术工程领域领先的专业工程施工及技术服务总承包商”的战略定位。这是城通公司发展的一个起点，也是五局在轨道交通领域加快发展的一个里程碑，对全局整合优化资源，推进专业化运作，实现在轨道交通建设领域的更好更快发展，具有十分重要的战略意义。 作为中铁五局顺应市场形势、着眼企业长远发展实施精兵策略，集中优势资源走专业化道路的有益探索。城通分公司从成立之日起就担负着做大做强做优城市轨道交通业务的重任，担负着中铁五局在轨道交通领域的“开路先锋”的使命。城通分公司的成立，吹响了中铁五局全面进军城市轨道交通市场的号角。面对良好的发展前景、激烈的市场竞争、资源的极其匮乏，注定了“城通人”必须要有敢立潮头的勇气，必须有求真务实的作风，必须有锐意进取的品质，必须有善抓机遇的能力。 扬帆破浪 高奏凯歌 随着城市发展规模的扩大和经济实力的增强，到2020年，我国将有30个左右的城市有发展轨道交通，城市轨道交通运营线路有可能达到 2000～2500km、投资达9937.3亿元的规模。作为城市轨道交通工程施工的专业公司来说，拥有前所未有的发展机遇。城通公司成立之初就准确分析市场形势，研究制订了第一个“五年规划”，为企业发展引路导航。成立以来，公司正是沿着“规划”的轨迹，提出了“两年内行业知名、五年内行业先进”的总体目标，至2012年底新签合同额25亿元；至2015年底完成80亿元，力争100亿元；至2012年底完成12亿元；至2015年底完成60亿元，力争 80亿元。至2015年底，建成20支盾构和TBM技术施工的基本队伍；至2015年底，公司员工总数达550至750人，公司拥有熟练掌握城市轨道盾构和TBM技术施工的职业化项目管理队伍和市场开发、科技研发、技术管理、骨干技能人才队伍。 事业要成功，公司要发展，必须有明确的奋斗目标和清晰的前进思路。2010年是公司筹建、整章建制、步入正常工作轨道的一年。按照年内“健全组织，整章建制，夯实基础，突出重点，走上正轨”的工作思路，精细项目管理，拓展地域领域，构建管理体系，塑造一流文化，扬帆破浪，高奏凯歌。公司的管理模式上，城通公司在继承国有企业管理特性的基础上，综合吸取外企、私企先进的管理经验。勇于敢于打破国企传统管理框架，和干多干少都一样的想法，加强绩效管理考核，提高薪酬待遇标准，充分利用感情留人、事业留人、职务留人、待遇留人机制，吸引人才，挖掘人才，调动人才的积极性。城通人留下了一串串坚实而自信的足迹。 筹建任务快速完成 城通分公司筹备组于2010年5月下旬开始进行紧张而又有序的筹建工作，在按期完成公司办公地点天龙大酒店B座四、五楼的办公装修后，于2010 年6月18日在天龙大酒店A座召开了成立大会并正式挂牌。短短一个多月时间，“高起点、高标准”的完成了公司筹建并步入了正常开展工作轨道。公司下辖9个部门和沈阳、大连、长沙地铁1号线第一标段、2号线4标、5标等4个项目部，以及“韶山1号”、“中铁八号”、“春城5号”、“春城6号”共4支盾构施工作业队。规章制度基本完善城通分公司成立后，引进深圳鹰腾管理咨询公司进行了“精细化管理和流程制度建设管理”的理论培训；组织各部门结合项目和公司实际，按职能管理系统分类制定印发了《资金管理暂行办法》、《工程技术管理办法》、《科技论文评比办法》、《安全质量管理办法》、《办公设备、低值易耗品管理办法》、《车辆管理办法》、《通讯工具及费用管理办法》、《接待工作管理办法》以及各类会议制度等三十余个管理办法和规章制度，开展“基础工作达标月”活动，为各项业务工作的规范运行打下良好基础。 工程施工进展良好 城通分公司有沈阳项目部、昆明项目部和长沙地铁1号线1标项目部等3个在建地铁项目。2010年度沈阳项目成立以来完成4300万元，累计完成18448 万元；昆明项目成立以来累计完成2463万元；长沙一号线1标项目部积极有序地在做前期施工准备工作，现正在进行项目驻地建设。2010年10月23日沈阳项目部“中铁八号”盾构机顺利完成了北崇区间左线隧道掘进任务，实现了城通分公司成立以来，通过自身努力自主完成的首座盾构隧道，也实现了盾构机成功穿越砂卵石地层的典范，受到了业主、监理单位的高度赞扬。3月15日，由中铁五局城通分公司沈阳地铁二号线三标项目部施工的北-崇区间及北陵公园站砌筑工程分部顺利通过验收，获得了业主、总监办等验收单位的一致好评。 质量安全有效可控城通分公司以开展项目标准化管理为主线，以质量安全专项整治、强化过程控制为重点，认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》和强制性标准，建立健全了安全质量保障体系和预防为主、持续改进的长效机制，全面落实和签订了各级安全质量责任制，对公司在建项目进行的拉网式安全大检查，发布了防火、起重伤害、地面坍塌、有毒有害气体、设备安全提示7期和安全情况简报2次，有效消除了施工生产隐患，控制了各类安全质量事故的发生。 标准化管理启动推行 城通分公司成立后不到一个星期，总经理谢自韬、党委书记彭小平主率领班子其它成员和部门负责人于6月24日赶赴沈阳项目部实地调研，正式启动和强力推行标准化管理。确定建立盾构架子队管理模式，重点推行包含项目工期、安全、质量、效益等内容的信息化管理，组织制定各项标准化管理制度，统一实行标准化的“工厂制”作业。坚持高起点规划，高标准建设，高规格创优。同时，引进了6S管理，以6S管理为抓手，努力培养和提高全体员工的素质，搞好公司本部、项目办公、生活环境，树立良好的企业形象。 经营开发初见成效 城通分公司初步制定了经营战略，明确了重点经营市场。在严格遵循局经营管理办法的前提下（“五不投”原则等），不等不靠，积极加强与局片区指挥部（分公司）及各子公司的合作，与城市轨道交通行业各单位加强联系和沟通，积极跟踪、参与技术含量高的城市轨道交通盾构开发工作，并中标长沙地铁一号线1标和南京地铁标，参与了成都、南昌、南京、武汉、长沙地铁投标，熟悉了地铁市场，为经营开发工作打下了较好基础。 人才引进有序开展 城通分公司新引进42名大中专毕业生。为使见习生能尽快适应岗位，公司成立了大中专毕业培训领导小组，制定了《见习生培养方案》、《见习大纲》和《见习生考核实施细则》，通过理论培训、岗中帮带老师的“手把手”式的在岗指导，并强化了见习生考核，与近80名2011年应届毕业生签订了就业协议。公司提前谋划，订购《盾构施工技术》一书发放给大家，并提具体学习要求，通过公司职工举贤荐能、人才市场招聘等多种方式， 2010年成功招聘15名专业技术人才，并与21名优秀人才保持联系。 文化建设初显成效。 城通公司以塑造中铁五局在城市轨道交通市场的优质品牌为己任。公司先后在湖南都市频道、长沙市新闻频道以及《湖南工人日报》、《中国中铁报》、《铁道开发报》、《人民铁道网》、《中国企业党建网》等媒体上发稿30余篇，展示五局实力。在项目文化建设上更有创新。一是抓好公司机关形象建设。公司成立之初即按局《企业文化手册》、《工程项目文化建设VI手册》装饰了办公楼层过道、会议室、各部室。二是抓好现场宣传。在重要地段和窗口位置，搭建彩门，悬挂彩旗，书写和设置反映企业精神、鼓舞员工士气、展现员工精神风貌的标语。三是高标准、严要求抓好项目部建设，办公生活区统一采用彩钢板活动房，统一规范科室牌、岗位职责制度牌、会议室形象墙、组织机构图、体系图、户外司旗、宣传橱窗等，展现企业良好形象，让更多的人了解了城通、认识了城通、结交了城通。 职工生活改善提升。 城通分公司坚持“以人为本”，倡导“开心工作、快乐生活”，树立“依靠员工办企业，办好企业为员工”的理念。在岗职工人均年收入59784元，达到全局中上游水平。职工医疗、工伤、养老保险等社会保障制度逐步健全和规范。同时，注重改善一线员工和农民工的生产生活条件，加大了以工地文化、工地卫生、工地生活为内容的 “三工”建设的投入，坚持实行农民工“五同”管理。坚持开展“夏送清凉”、“冬送温暖”、“生日慰问”等活动，对困难员工进行了摸查登记，兑现“三不让” 承诺，营造了团结向上、安定和谐的稳定局面。 高瞻远瞩 展望未来 回首城通分公司成立以来的发展，是中铁五局高瞻远瞩，明智决策，勇走精兵之路的实践；是城通人拼搏进取，攻坚克难，勇闯市场、稳健起步并实现快步起飞的奋斗过程。城通人用汗水浇注成功，用智慧绘制锦图，一路艰辛伴随硕果初显。 城通通分公司立志成为轨道交通市场的盾构施工总承包商，踌躇满志，已经起航。正如总经理谢自韬所言：事在人为，没有什么做不了。五局城通有信心、有能力把盾构施工项目做好。努力培育行业，加强行业产业链的交流与合作，吸纳行业顶尖人才，推动行业发展。 城通分公司成立以来，总经理谢自韬、党委书记彭小平对公司全体干部职工的要求是：做每一项工作都要象对待一场战役，一是要高标准、严要求、重落实；二是要早计划、早安排、重部署、重落实、抓关键、抓重点；三是要注重细节、关注过程、落实结果。经过2010年的稳健起步，各级组织逐步健全，规章制度逐步完善，基础工作逐步增强，生产经营逐步扩大，项目管理逐步精细，标准化管理逐步规范，盾构专业化优势突出，人才队伍超前培养，思想观念得到转变， “诚实诚恳诚信做事，通情通理通达做人”为准则的诚信经营、诚实做事的“城通文化”不断提升。目前，城通分公司已成功打入沈阳、长沙、郑州、大连、南京、昆明等城市轨道市场，广大干部职工的积极性、主动性和创造性空前高涨，从公司成立接管沈阳地铁、昆明地铁等在建项目后，在短短的10个月时间里，城通公司又连续新进、中标大连、郑州、长沙、南京等地铁项目，不断从北京、西安、成都等城市传来利于城通公司发展的利好消息，企业站上一个崭新的平台。城通通分公司立志成为轨道交通市场的盾构施工总承包商，踌躇满志，已经起航。 正如谢自韬总经理所言：事在人为，没有什么做不了。五局城通有信心、有能力把盾构施工项目做好。努力培育行业，加强行业产业链的交流与合作，吸纳行业顶尖人才，推动行业发展。 站在新的起点，展望城通分公司发展未来，是一幅波澜壮阔的宏伟画面。整体规划上，推进重点集中化战略、成本领先战略、差别化竞争战略、合作共赢战略；构建人才优秀机制、科技创新机制、管理先进机制、自我约束机制；做到“二年行业知名，五年行业先进”。五年达到80个亿，每年成长20亿，打造出国内有影响力的工程，如长沙地铁二号线过湘江隧道。具体体现在，基本在全国10个左右主要城市有施工项目，每个城市有2台盾构，达到20台盾构，加强同行间的合作与交流。面对未来中国城市地铁建设蓬勃发展的市场机遇，城通公司正以昂扬的斗志，踏上新的征途，必定会大有作为。 前进号角已吹响，壮丽的画卷已展开，五局“城通人”正以百倍的信心、昂扬的斗志，踏上新的征途。 （陈凯）(信息来源：中华铁道网)