中铁八局满怀新希望 踏上新征程 绘就新目标 谋求新发展

乘着“两会”召开的东风，伴随着玉兔迎春的祥瑞，中铁八局三公司在2011年开年迎来喜讯，中铁八局集团公司将新中标的刚果（金）“卡南加市蒙巴路和机场路”项目施工任务交予公司，此举显示了集团公司领导对公司的信任、理解、关心和支持。喜讯传来，如沐甘霖，全司广大干部员工无不欢欣鼓舞，士气大振。这是公司走出国门，走向海外的第一个工程项目，既是机遇，也是挑战。我们能否安全、优质、文明、高效地完成这项光荣而艰巨的任务，不仅事关公司生存空间的再次拓展、集团公司海外发展战略计划的稳步推进，更关系到整个中铁股份公司乃至整个国家的形象。我们必须集全公司之精英干好这项工程，以最优的工程质量、最好的施工安全、最文明的施工方式、最快的工程进度确保在非洲大陆打好一场载入公司史册的攻坚战。 对于走出国门，走向海外，我们熟悉而又陌生。早在2008年，集团公司就已首次打开了海外市场的大门。截止今年2月底，集团公司已经在海外新签合同额14500万美元，完成产值7949.5万美元，实现利润上千万美元，但我们公司在海外建设方面仍然是一纸空白。如今，经过我们自身不断的努力和争取，终于有机会在非洲这片神秘的大陆一展企业的风采，这是一次难得的历史机遇，更是一次任务艰巨的历史使命。为了不辜负集团公司领导对我们的厚望，高起点、高标准、高效率地做好刚果（金）卡南加项目的进场组织工作势在必行。为此，特下发宣传提纲鼓舞和激励全司员工。 一、刚果（金）“卡南加市蒙巴路和机场路”项目基本情况刚果民主共和国，简称刚果（金），位于非洲中西部，面积234.5万平方公里，赤道横贯其中北部。主要气候为热带雨林气候和热带草原气候，年平均气温27℃，年降水量1500～2000毫米左右。森林覆盖率为53%，约1.25亿公顷，占非洲热带森林面积的一半。首都金沙萨是撒哈拉以南非洲最大城市。刚果法郎和美元是刚果民主共和国的流通货币，官方语言为法语。刚果（金）自然资源相当丰富，素有“世界原料仓库”、“中非宝石”和“地质奇迹”之称。历史文化也相当悠久，其丰富多彩的民间文艺、精美绝伦的铜雕、栩栩如生的木雕和别具一格的面具巫物等，都堪称世界艺术宝库中的珍品。 卡南加市蒙巴路和机场路项目位于刚果（金）西开赛省卡南加市，距离首都金沙萨直线距离约1000公里。卢蒙巴路位于市区中心，全长3.9公里，双向四车道，左右幅分开。机场路连接机场和卢蒙巴路，全长7.9公里，双向两车道。项目合同工期12个月，合同金额2259万美元。主要施工任务包括：完全剥除既有路面、挖填方、路床夯实、使用红土进行底基层供料和铺设、间隔路缘石的提供和安装、路肩回填和混凝土浇筑、标志牌安装和画标线、水沟和横沟的修复和新建。 二、统一思想，充分认识建设刚果（金）卡南加工程项目的重大意义（一）弥补了公司海外发展方面的空白。刚果（金）卡南加项目是公司参建的第一个海外项目，在公司的发展史上具有里程碑式的意义。出国施工、参与国际工程承包既是全球经济一体化发展的趋势，也是企业做强做优的必然选择，对企业的长远发展具有深远的意义，特别是在当前国内市场容量有限、利润空间有限的严峻形势下，我们更是要把谋求海外发展作为长期的战略选择。从现在开始，就必须从长远发展的角度来谋划刚果（金）卡南加项目，为今后积累经验。特别是要把 “干工程”和“育人才”紧密联系起来，通过刚果（金）卡南加项目这个平台，培养一批海外经营管理人才，为将来裂变成几个甚至更多的海外项目打好基础。 （二）为公司拓展市场带来了生机和活力。刚果（金）卡南加工程项目给公司经营开发带来了生机和活力。我们可以利用刚果（金）卡南加项目现有平台，抓项目信息跟踪，了解掌握海外市场情况，加强对有关上层人士的联系，获取有价值的工程信息，争取能够在残酷的市场竞争中分得一杯羹，打开公司涉足海外市场的新局面。因此我们必须做好充分准备，迎接挑战，以现场保市场，以刚果（金）卡南加项目为契机，实现公司新发展，再创新佳绩。 （三）为实现企业效益与员工价值双赢提供了契机。我们必须认识到，建设刚果（金）卡南加项目是企业管理与国际接轨、提升国际竞争力的需要。走出国门干海外项目，给我们提供了认识、了解、掌握国际项目运作、组织、施工模式的绝佳机会，对于企业掌握国际工程管理模式，提升管理水平，提升竞争能力大有益处；必须认识到刚果（金）项目是企业解放思想、更新观念、提升员工素质、提高员工工资收入的良好机遇。只有走出国门，才能体验国外市场经济的竞争氛围，促使我们进一步解放思想，转变观念，实现企业效益与员工价值的双赢。 三、高度重视、积极准备，全力以赴抓好刚果（金）卡南加项目开局工作“好的开端是成功的一半”，要确保工程施工快速推进。对此，公司要调动一切积极因素，跑步进场，确保各类要素投入到位。 （一）迅速组建团结高效的项目领导班子。这是项目成败的关键因素。必须抽调工作能力强、业务素质高、肯于吃苦、甘于奉献的项目管理人员组成项目领导班子。必须对项目技术、试验、财务、物资、设备等管理干部在全公司范围内择优调用。公司所属各单位必须站在公司大局的高度正确认识和看待此次人员调配工作，全力配合，服从命令。调令一经发出，所有人员必须无条件服从公司安排，迅速赶赴项目部。 （二）认真做好和海外公司的对接工作。根据集团公司指示，刚果（金）卡南加项目进场筹备工作由我司和海外公司共同协作完成。前人开山铺路，后人平坦前行。兄弟单位的先行者们已经给我们留下了珍贵的经验和宝贵的财富，我们要以真诚的态度，务实的行动加强与海外公司的沟通交流，借助他们积累的海外施工经验与公共关系，共同做好实施性施工组织设计方案的编制，做好大型机械设备的运输保养工作，做好物资材料的转运，参建人员的相关培训和海外财务的对接，共享资源，取长补短，确保项目人、财、物等资源配置的尽快到位，力争能够迅速掀起施工高潮，形成大干局面。 （三）充分做好参建员工后勤保障工作。要充分考虑参建人员特殊的工作环境，在保障员工合法权益、确保人身安全、做好后勤服务、化解疏导矛盾等方面多做得人心、暖人心、稳人心的工作。公司工会、人力资源部、财务会计部、物资设备部等部门要牵头成立出国人员后勤保障服务队，调查登记出国人员的家庭情况，定期走访，排忧解难，稳定好后方。针对员工远离祖国、远离亲人，工作压力、思想压力过大的情形，公司及项目两级群团组织要积极做好员工心里辅导，开展丰富多彩的业余文化生活，寓教于乐，营造良好的文化氛围，稳定好参建员工队伍。 四、精细管理，规范施工，确保刚果（金）卡南加项目取得良好收益刚果（金）卡南加项目规模虽然不是很大，但只要管理到位，做好二次经营，项目取得良好收益还是大有可为的。所以，我们必须强化项目管理，向现场管理要形象，向成本管理要效益。 （一）强化成本控制，高度重视二次经营。在海外施工，成本是死的，管理好了，组织顺了，成本就降下来了。这就要求我们要切实把思想转换到国际工程管理上来，要从现场管理入手，细化成本管理，要针对项目现场实际情况，合理编制成本管理实施方案，确保成本控制到位，保证工程进度按计划有序推进。我们要把二次经营贯穿于海外工程项目建设始终，项目部要大力培育新的利润增长点，有针对性的做好各项工作，确保项目盈利。 （二）严要求，始终不渝地把安全生产放在首位，安全生产是施工企业的永恒主题，在国外，我们不仅仅代表三公司、代表中铁八局，在一定程度上，我们更是依托股份公司、代表国家形象，责任重大，使命光荣。因此我们的参建员工中要牢固树立“安全重于泰山”的责任意识，树立“安全隐患零容忍”的危机意识，严格执行安全管理制度，确保安全责任落实。加强安全检查，实行隐患整改责任制和督查督办责任制，建立完善安全生产隐患和问题台账，杜绝事故发生。加强安全管理工作，制定专项施工方案，落实施工安全措施，实施全过程监控，确保安全的有序可控。同时，还要建立安全的应急机制，确保国外人员人身安全。 （三）以标准化管理为抓手，强化工程质量管理和工期意识。做工程就是做良心，工程质量事关国家财产安全，事关企业的市场信誉，工期意识淡漠，同样也是搬起石头砸自己的招牌。涉及到海外工程，更是关乎一个国家和民族的形象。这就要求我们科学安排，精心组织，抓好抓实施工生产的每一个环节，细化各项工作流程。特别是要以“四个标准化”为抓手，认真落实“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”的要求，抓好抓实施工生产的每一个环节，全过程地规范管理，细化各项工作流程。要高标准起步，高质量建设、高效率推进，坚定不移地把标准化管理落实到现场、扎根在一线，又好又快的建工程。 五、加强参建员工教育和管理，构建和谐的施工环境天时地利人和的施工环境是我们工程快速施工的先决条件，在海外施工，有一个和谐的施工环境更为重要。我们必须站在提升我国对外影响力、增强国与国互信的政治高度全力做好参建员工教育和管理，确保参建员工尽快融入当地，构建一个和谐的施工环境。 （一）教育参建员工尊重地方人文风俗。我们的参建员工大多是第一次进入非洲，能否与当地居民快速融合，相互尊重，形成共识，成为我们项目管理的一道难题。因此，项目主管领导一定要高度重视此项工作，要全面搜集和整理有关刚果（金）人文风俗的相关资料和民族政策文件，定期组织相关人员对所有参建员工开展民俗和政策培训，引导员工自觉遵守外事纪律，尊重地方民众宗教信仰和处事行为，尊重外方的风俗习惯，打造顺畅的外部环境和融洽的合作氛围，积极调动外方积极性，为我方所用，推动项目生产有序进行。 （二）努力在参建员工中树立机遇和发展意识。刚果（金）卡南加项目来之不易，责任十分重大。全体参建员工要倍加珍惜，要进一步强化机遇意识、发展意识，积极贯彻公司刚果（金）卡南加项目工作推进会议精神，发挥不等不靠的工作方针，团结一致，全面推动项目跑步进场，为公司迈向海外市场的第一步打下坚实基础。在项目施工建设中，要锁定工期目标，强化精细管理，深入推行标准化建设，严控项目成本，以安全、优质、高效的新业绩，把刚果（金）市场维护好、经营好，为公司年度生产经营目标的全面完成做出应有的贡献。 （三）加强参建员工思想教育工作。外事无小事，我们出去就是代表国家，代表民族，必须以良好的精神风貌展示国家形象。项目部要对参建员工进行有针对性的思想政治教育工作，特别是要加强爱国主义和集体主义教育，引导出国员工坚定理想信念，科学判断形势，抵制不良思想的侵蚀。项目部一定要结合当地风俗和企业管理实际情况，制定一套完整的员工管理制度，认真抓好落实，进一步提升参建员工的政治素质和文明素质，做企业、国家的文明使者和形象大使。 （四）发挥党组织战斗堡垒作用，保障项目和谐顺利施工。海外项目党建工作和国内项目相比，既有相似之处，也有不同的特点，这对海外项目党建工作提出了更高的要求。刚果（金）项目身处海外，社会制度的形态有别，国外施工环境的艰苦，中外员工文化价值观的差异明显，工程合同管理的严格等等都给党建工作提出了新的课题。因此，刚果（金）项目党建工作既要体现党组织先锋模范，又要结合实际，建立“内外有别、内部坚持，外不公开、有效运转”的工作机制。努力做到：党组织机构不公开，战斗堡垒作用不能减；党员身份不公开，先锋模范作用不能减；党内职务不公开，表率作用不能减；党内活动不公开，教育作用不能减；党内文件不公开，指导作用不能减。采用注重实际，小型分散，灵活多样的方式，有效的保证海外项目党建工作的正常开展。 （五）关爱中外员工生产生活，确保队伍稳定。 员工队伍稳定是开展各项工作的基础。公司相关部门及项目部要高度重视员工队伍稳定工作，一方面认真解决好中刚员工关心的工资发放问题，确保按时、足额发放。另一方面关注员工工作和生活条件。认真细致做好员工安全防护、职业健康、饮食住宿等工作，努力改善员工的工作条件和生活环境。再一方面积极发挥员工纠纷调解组织体系的作用，高度重视一线员工反映的问题，及时进行调解处理，把问题、矛盾解决在萌芽状态，防止矛盾激化和问题的扩大，切实化解不稳定因素，确保队伍稳定。 一直以来，人们把非洲地区看作战乱、贫瘠、艰苦的代名词，不可否认，这些在一定程度上是客观存在的，但是随着全球政治、经济、文化等各方面的发展，非洲国家取得了长足进步和发展，因此，我们要用全面、辩证、发展的眼光看非洲。非洲地区是多民族集中地区，种族冲突比较频繁，但多数在东部的个别地区、局部地区存在。位于非洲中西部的刚果（金），国内经济政治比较稳定，人民生活相对安稳，近年来吸引了大部分国外投资，外部投资环境良好。 “千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金”。刚果（金）卡南加项目之成败，对于公司来说，无疑将是一个历史性的转折。重任在肩，时不我待，让我们在公司党委、公司的领导下，坚定信心，团结一致，以高度的责任感、使命感和紧迫感投入到刚果（金）卡南加项目的战斗中去，发扬中铁八局“不畏艰险、勇攀高峰” 的铁军精神，为公司海外项目建设打好第一仗，为集团树立丰碑，为国家争取荣誉。(信息来源：中华铁道网)