立足标准化管理 打造和谐化团队——中铁一局四公司哈大项目部标准化建设管理施工纪实

2007年8月23日，哈大铁路客运专线隆重开工，中铁一局四公司哈大项目部作为中铁一局建设哈大客专的主力军，承建哈大铁路客运专线TJ-1标段综合工程，管段全长12.498公里。项目部从组建以来，始终坚持铁道部提出的施工安全、工程质量、合理工期、投资效益、技术创新“五位一体”宗旨，立足根本、超前策划、精细管理、严控过程、不断创新，为顺利实现“和谐哈大、科技哈大、人才哈大、创新哈大、效益哈大”的目标创造了良好条件。在整个建设过程中，项目部全体干部职工精诚团结，顽强拼搏，克服了征地拆迁难、有效工期短、建设标准高、工期要求紧等重重困难，项目各项工作在各级领导的检查和局项目经理部检查评比中得到了一致好评，成为中铁一局哈大项目经理部的一支特别能吃苦、特别能打硬仗的优秀施工队伍。 超前策划是关键 项目部面对工期紧、任务重、压力大、征地拆迁难等诸多困难，进场后就首先统一项目领导班子的思想，提高对哈大客专建设的认识，从项目驻地建设、现场文明施工、施工技术管理、物资与设备管理、安全和质量管理、劳务队伍及合同管理、做好二次经营、财务管理、党建思想政治工作等方面进行了认真细致的前期策划，使项目各项工作的开展有计划、有安排、有组织、有目标、有落实，确保了工作的顺利进行。 四公司副总经理、哈大项目部经理孔庆祥深有感触地说：“超前考虑，提前预测，做好策划，是项目成功的前提条件和关键”。四公司哈大项目部管段内工程的安全、质量、进度、成本一直处于受控状态，与项目部始终坚持做好各项工作的超前策划密不可分。 铁路客专施工管理千头万绪，前期良好的策划为后续工作的开展明确了目标，理清了思路，使每一项工作的开展少走了弯路。在实施过程中，项目部的企业形象展示美观大方、一次到位，工地现场文明施工井然有序、工完料净。 在架梁过程中，原计划2009年4月28日掉头从于山咀特大桥向小里程架设，而由于兄弟单位线下工程任务滞后，架梁掉头工期提前到3月23日，使工期压力本来就大的公司哈大项目部面临更加严峻的挑战，而且前期的施工组织必须重新制定。更重要的是在两个月内必须完成挖方20万立方米、填方40万立方米的工程任务，困难是可想而知。 项目党支部副书记崔根业说，面对如此艰巨的任务，当时几乎所有人都觉得这是不可能完成的任务，觉得四公司标段肯定成为架梁前进路上的最大障碍。挖方还好说，路基填料需要进行两级破碎才能达到施工要求，两个料场每天最多只能生产石料3500立方米，而现场每天必需填料4000立方米才能满足需要。这样一来，每天就有500立方米的缺口，任务如何完成？从项目领导班子成员到每一位员工，感到了从未有过的压力。 其实，针对路基填料这项工作，项目部领导班子早就做了超前策划。早在2008年4季度项目就组织两个石料场昼夜不停地生产填料，冬假期间也加班加点、从未间断，到2009年2月底共储备石料16万立方米，充足的路基填料增添了项目顺利完成施工任务的信心。3月份辽宁瓦房店市还是天寒地冻，可公司哈大项目施工现场到处都是热火朝天了，9台压路机不停作业，领导班子成员坚守岗位并每人负责一段路基。因天气寒冷，项目部用多个保温桶将开水和中午饭送到工地以节约施工人员来回途中耗费的时间。 在大干期间，项目部提前做好各项准备工作，从人员、设备、技术、资金等方面提供强有力的支持，特别是专门设立了20万元的保工期奖，最大限度地提高项目全体参建员工的工作积极性和主动性。多项工作措施和超前策划发挥了巨大作用，项目上下工作热情空前高涨，工作进展十分顺利，实现了大通道提前两天全部拉通，架梁如期进行，在中铁一局哈大项目经理部施工生产中创造了一个奇迹。 物资材料在施工中占有很大的比重，也是过程控制的重点。超前策划选择物资供料商并做好各种预防措施，是确保过程受控的关键。2007年9月建点开始，四公司副总经理兼项目经理孔庆祥就亲自带领相关部门一起认真走访5家沙场，最后与3家信誉和实力较强的砂石料供货商签订了“签价不签量”的供货合同，有效地避免了独家供料商以各种理由抬价，影响工程进展的情况，将主动权牢牢掌握在项目部的手中，施工材料和工程成本得到有效控制。 征地拆迁是难点 四公司哈大项目地处瓦房店市城乡结合部，早在沈大高速公路的修建过程中，当地群众已经对征地拆迁的各种政策十分清楚，赔付不到位、支付不及时，征地拆迁受到了各方面的干扰，成为了制约工程进展的重要因素。哈大客专建设中的许多单位就是因为征地拆迁工作严重影响了工程的进度，面对这一难点，全线众多单位都是一筹莫展。 哈大客专铁路是目前中国的第一个股份制铁路，征地拆迁工作的费用都是由政府支付的，因此赔付款的到位与否直接会影响工程进展。公司哈大项目部领导班子高度重视征地拆迁工作，从一开始就紧紧盯住这项难点，见缝插针，哪里具备条件就在哪里施工，采取“蚂蚁啃骨头”战术，有主有次，有快有慢，先易后难，步步为营，取得了良好效果。 项目施工只要没有结束，征地拆迁工作始终是重点。2008年11月份，就在施工的关键时刻，架梁的咽喉于山咀特大桥有8个桥墩经过老百姓房屋，拆迁迟迟无法解决，如果等到来年绝对影响架梁进行。项目部党支部副书记崔根业亲自与村子、乡镇等地方政府进行沟通商谈，由于赔偿款没有到位，加之已近年关，天气寒冷，村民都不愿意搬迁。崔根业带领征地拆迁人员不等不靠，白天与当地政府协调办工作人员看施工现场，晚上主动与村民逐个商谈，给他们摆难处、谈苦处、讲道理、给补偿，连续20多天不间断，用真诚赢得了当地政府以及群众的理解和支持，保证了关键工程按期施工。 2008年中秋节时，为了确保2009年4月底在我管段顺利架梁，征地拆迁工作进入到了白热化程度，虽然项目管段内大部分征地拆迁工作接近尾声，但管段内大挖方地段的征地拆迁却迟迟解决不了，几十万立方米的土石方急需清理，这也是制约架梁进行的重要关卡，只有及时解决了，才能按时完成2009 年4月底掉头架梁的节点工期。而这个地方是当年半夜鸡叫中周扒皮的村庄，经过无数次的反复商量，群众工作很难做通，进展十分缓慢。 为了不影响工期，项目部只好与政府相关部门多次商谈后决定，交通局（主管征地拆迁）、公证处、乡镇政府、项目部等组织100多人一起来到施工现场，通过录像、拍照、做好记录等方法，用了2天时间把赔偿用地量完，将所有现场资料进行编号整理，形成一套完整征地拆迁赔偿资料。等征地拆迁现场丈量工作一结束，项目部趁热打铁，立即组织4台装载机现场对丈量过的施工用地进行地表清理，并迅速开始组织施工。 在征地拆迁这项难点工作上，四公司哈大项目部领导班子高度重视，不断加大征地拆迁工作力度，积极采取各种有效措施，使项目这项工作和友邻标段相比走在了前列，得到了中铁一局哈大项目经理部的表彰奖励。 团队精神是保障 项目管理工作的成功经验告诉我们：一个项目要想取得优异成绩，整体在团队，关键在领导。四公司哈大项目能在艰难困苦中走出一条成功之路，项目领导班子的和谐团结、干部职工及协作队伍的齐心协力而形成的团队精神是坚强后盾和保障。 四公司副总经理兼哈大项目经理孔庆祥，1996年7月毕业于长沙铁道学院，先后参加过梅坎线、京九铁路复线、福建南平、辽宁大窑湾疏港高速公路以及哈大客专铁路建设，从见习生、技术员，到项目工程部长、总工程师，从项目常务副经理、经理，到四公司副总经理，十多年来在各个岗位上，扎实工作，勤勤恳恳，任劳任怨，不计个人得失，全身心扑在工作上，从而创造了非凡的工作业绩。他在辽宁大窑湾疏港高速公路施工中，战胜各种困难，取得不俗的经济效益，都有力地证明了他用辛勤工作书写了为人正直、刻苦钻研、努力奋斗、乐于奉献的人生之歌。 项目党支部书记崔根业，1971年12月参加工作，参加了青海热水煤矿专用线、西延线、唐山抗震救灾、大秦线、三茂线、后门深汕、梅坎线、京九复线、广州大学城、粤赣、大窑湾、哈大铁路客专等多条铁路、高速公路建设。他从事过人事管理，干过项目办公室主任，担任项目党工委副书记、党支部书记。近 40年施工一线的摸爬滚打，身患高血压的他，吃苦奉献、兢兢业业，至今仍然奋战在哈大铁路客专施工现场，真正体现了一个老中铁人的爱企情怀。 项目常务副经理白鹏程，2001年7月毕业于兰州铁道学院土木系桥梁工程专业，参加了渝怀、青藏、西格铁路和哈大客专建设。他从见习生、助理工程师、工程部长、项目总工程师迅速成长为哈大项目常务副经理。参加工作9年多来，先后获得中国中铁、中铁一局以及四公司杰出青年岗位能手、青年管理创新奖、先进工作者、“十大杰出青年”称号、优秀科技工作者、优秀共产党员、青年技术能手等诸多荣誉。他勤奋钻研、积极进取、爱岗敬业的精神就是对他工作的最真实写照。 项目副经理王超，1996年9月参加工作，参加过浙江宁台温、杭金衢、湖北十堰高速公路、广州大学城、哈大铁路客专建设，他从测量工到项目技术主管，从技术主管、队长到工区长、安全总监，现在担任项目副经理兼安全总监。十多年施工一线的艰苦磨练，练就了他吃苦耐劳、持之以恒的韧性，在施工生产管理上，项目领导信任他，职工群众佩服他。 项目领导班子成员率先垂范的表率作用，激励和感染了项目全体员工顽强拼搏、勇于争先的勇气，项目上下形成了积极主动、团结向上的和谐氛围，在中铁一局哈大客专建设中，这个团结奋进、攻坚克难的优秀队伍以团队精神取得了哈大客专建设的全面胜利。 过程控制是重点 严格过程控制，是公司哈大项目确保施工安全、工程优质、成本受控的一大法宝。 中铁一局哈大项目经理部采取的是“一级直管，二级联控”管理模式。四公司哈大项目部为了做好各项管理工作，项目部设置“六部一室”，下设两个工区、一个混凝土拌合站、一个级配碎石拌合站。根据局项目经理部管理模式及客专施工特点，采取分工序工费承包模式进行管理，施工队主要由有资质的施工队及内部架子队构成。在生产高峰时期，仅四公司正式职工就达到200人之多，机械设备达百台。因此，严格过程各个环节控制更显得尤为重要。 当谈及哈大项目的管理，四公司副总经理兼项目经理孔庆祥十分感慨地说：“管理哈大客专项目比管理其它三个项目还要累，方方面面的问题和不断的扯皮难度很大，特别是在施工队伍管理上，项目部采取相互制约的方式。项目部在一工区施工队伍安排上，把工区任务分成三段，左右两端任务安排当地外协队伍，中间任务安排公司自己的架子队。施工中可以调节施工任务，任务完成好的队伍，项目部可以增加一些工程任务，否则就减少任务，让施工队伍之间形成良性竞争，防止出现施工队伍以各种理由推诿扯皮或停工的局面，极大地促进了施工进度。 在施工技术管理上，项目部在保证工期、质量、安全的基础上，开工前加强对图纸的审核，了解领会设计意图，认真吃透图纸，组织人员完成施工组织设计、开工报告、各工序作业指导书等技术工作，并完善各级的审批签认。施工中的控制测量、工序各部位施工放线与复核，严格按照测量双检制进行，每份测量记录必须按规定填写日期、气象、有关施测人员，主测人和复核人必须签字。施工过程中始终坚持未收方不验工计价、工程质量不符合要求不验工计价和未经技术人员的签认不验工计价的原则。 在安全质量管理上，项目部认真坚持各项安全质量管理制度，每10天进行一次安全质量旬检查、每月25日进行一次安全质量大检查的做法雷打不动，有检查、有通报、有整改、有反馈、有复查，闭合成环。2008年11月份，由于天气寒冷，项目部下发通知停止混凝土施工后，一个施工队伍私自拌合混凝土进行盖板预制，项目部相关部门在现场检查时发现混凝土强度达不到规定要求，立即勒令这个施工队伍在书面检查的基础上，将50块盖板全部报废，并对其罚款 1000元。 在物资设备管理上，项目部制定了严格的物资设备管理制度，根据工程任务完成情况，采用限额发料。材料采购由使用单位提出申请，技术部门审核后，项目部批准方可采购。地材收料必须有两人过磅，在料仓收料人确认签字后才能出具收料单，同时将电脑打印过磅单附在收料单后，以便物资部门平时检查核对。 油料的发放，必须两人同时发料记账，钢材、水泥、混凝土等按工程部提供限额发料，控制使用数量，减少损耗。机械设备每月按运转记录核算用油及维修费，并按规定大小修理及保养，确保机械设备运转正常。 混凝土和级配碎石两个拌合站坚持每月对砂石料库存进行盘点，根据生产数量和配合比核对消耗量，由于项目部对收料和消耗环节进行了有效控制，砂石料没有出现亏欠现象，水泥、粉煤灰、外加剂、油料等都消耗正常。 在路基和涵背检测方面，项目部按照规范要求施工，严格把好质量关，对于不合格路段坚决进行返工处理，直至达到规范要求。2009年3月初，在后姜屯大桥0号台附近100米左右路基检测时，发现K30检查不合格，项目部要求现场负责人，采取直接冲击碾压补强方法重新处理这段地基，确保了路基质量。 创先争优当先锋 2010年，是哈大客专建设的关键之年，他们利用全国乃至集四公司上下开展的“创先争优”活动这一契机，按照四公司“创先争优”活动实施方案的具体要求，结合项目施工生产实际，制定了更加具体和可操作性强的哈大项目部“创先争优”活动实施方案，并按照活动的方案、步骤、要求抓落实，出实效。 在“创先争优”活动中，项目党支部以“支部当先进、党员争优秀、管理上水平、群众得实惠”为目标，以争创先进党组织、争当优秀共产党员为切入点，注重发挥项目党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，切实将项目开展的“创先争优”活动与施工生产实际有机结合起来。在哈大客专抢工的重大任务考验面前，在急、难、险、重任务的关键时刻，项目部认真按照中铁一局哈大项目经理部的工作安排，主动承担了哈大客专金洲湾2号特大桥全长9558.55 双延米的桥梁底座混凝土及凸形挡台施工任务。 金州2号桥抢工地段紧临金州市最大的垃圾场，臭气熏天，条件很差，加上友邻单位路基和防撞墙都还没有做，单口进出干扰十分大。仅机械设备的租赁费每天就达几万元，最高峰时5台泵车在现场作业，模型和人员配备必须满足要求，每天必须完成基数55块、底座6块、铺板1.6公里，才能确保抢工任务的按时完成。在金州2号桥抢工的那段时间，项目党支部将“创先争优”活动与金州2号桥抢工紧密结合起来。共产党员、项目常务副经理白鹏程带领项目全体干部职工以及协作队伍人员，白天夜晚加班加点抢工期。在抢工中，项目领导班子成员身先士卒、冲锋在前做表率；全体党员模范带头，吃苦奉献争优秀；职工群众任劳任怨，全心全意为一局；表现出了十分强大的凝聚力、向心力和战斗力。正如局哈大项目经理部副经理兼党工委副书记赵雪良所说：金州2号桥的抢工任务只有你们能拿下！ 哈大项目部始终按照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”科学发展观活动的基本要求，采取各种形式和有效措施，认真贯彻落实学习实践科学发展观，特别是紧紧围绕四公司党委开展的“创先争优”活动这一中心工作，在项目党组织和党员的两个作用发挥上下功夫、做文章，坚持铁路标准化建设理念，坚持项目精细化管理，加强内、外部管理力度，超前谋划，争取工作上的主动，项目的管理工作取得了明显效果。鉴于哈大项目部在“创先争优”活动中取得的优异成绩，10月25日，四公司在哈大项目召开了铁路项目“落实科学发展观，创先争优促管理”研讨交流会。 四公司哈大项目部进场至今，以生产经营为中心，抓好党建思想政治工作，开展了“哈大党旗红，全线争先锋”、“青春建功哈大线”、“一安双优”等活动，建立了图书馆，给员工发放了羊毛衫、保暖衣及劳保用品等，极大地激发了大家的工作潜力，促进了施工生产的顺利进行，使项目的各项工作都走在了中铁一局管段的前列。征地拆迁工作以进展快、效果好获得局哈大项目经理部的奖励，第一个完成桥梁基础及墩柱施工，安全顺利完成掉头架梁节点工期，在中铁一局管段实现第一个率先铺板，保质保量按时完成了金州2号桥的抢工任务，项目的标准化管理成为中铁一局哈大客专项目经理部的标杆。项目部被中国中铁哈大客专指挥部评为“质量管理先进单位”、“三工建设示范点”，被中铁一局哈大项目经理部评为“先进集体”、“红旗项目部”，项目经理孔庆祥等16人次先后被中国中铁、中铁一局哈大项目经理部以及公司表彰奖励。 目前，哈大铁路客运专线中国中铁管段——沈阳至大连段轨道工程率先铺通，标志着哈大铁路客专建设取得重大突破，对加快哈大客运专线建设具有重要的里程碑意义。作为中铁一局哈大铁路客专项目经理部管段内的一面旗帜，四公司哈大项目部必将为哈大铁路客专建设的最后胜利做出更大的贡献。 （李根学 贺志杰）(信息来源：中华铁道网)