筑精品工程 树廉洁品牌——中铁七局三公司奎克项目部实施阳光工程侧记

筑精品工程，树廉洁品牌。中铁七局三公司奎克项目部以深入开展“创先争优”活动为契机，采取多项措施全力打造“廉政建设阳光工程”。 自活动开展以来，中铁七局三公司奎克项目部在“保稳定，抓生产，促和谐”的同时，始终坚持一手抓项目工程建设，保证工程质量工程进度不动摇；一手抓党风廉政建设，积极稳妥地不断推进‘创先争优’活动向纵深发展，积极开展“廉政建设阳光工程”。 （一）、加强组织领导，不断完善责任体系。制定《奎克项目部党风廉政建设制度》，建立健全党风廉政建设领导责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，为切实抓好党风廉政建设责任制的落实，把反腐倡廉工作的任务进行分解、量化，实行项目一把手对党风廉政建设负总责；项目班子副职和部门负责人对党风廉政建设负主要责任；要害环节、部位、重点源头、岗位有关人员对自身廉政纪律和廉洁行为负责；并签订廉政目标责任书。形成了一级抓一级，一级带一级，下级对上级负责的责任体系，有效推进了廉政建设工作的顺利实施。 （二）、加强过程控制，全面把好工程建设的各个廉政关口。一是强化“双合同制”的治理。即物资设备采购部门签订采购租赁合同的同时，一并签订廉政合同。二是充分发挥社会监督和舆论监督的监督作用，及时发现问题，及时督促整改，在监督过程中还要对出现的责任事故实行严格的责任追究。为约束各部门人员的从业行为，中铁七局三公司奎克项目部廉政领导小组与各小组成员签订《廉政责任承诺书》、建立重点岗位人员廉政档案，保证廉政工作在行之有效的制度约束下运行。 （三）、抓学习正作风，坚持把腐败因子消灭在萌芽状态。第一，定期开展廉政建设学习会议并要求学员写出学习心得体会，通过廉政学习使项目员工从思想认识上抵制腐败，认识到预防腐败的必要性。第二，每月对项目领导班子和各部门及项目员工进行至少一次的廉政谈话，加强廉政意识。第三，通过定期召开廉政建设领导小组会议、廉政建设监督领导小组会议、廉政建设互评会议等方式及时发现问题，及时处理问题。第四，在工程建设过程中实施 “阳光工程八公开制度”，让工程项目在群众的监督下运作。第五，通过建立廉政举报制度，设立廉政监督举报箱、“小金库”专项治理举报箱，公开举报电话等形式开展廉政监督。认真受理群众的来信来访，始终保持工程建设中信访渠道的畅通，调动了群众参与的积极性。同时，以廉政学习园地，张贴廉政简报等形式将各阶段动态情况进行了广泛的宣传和通报，对先进的人物和事迹进行表彰，对不足的问题进行通报，取到了教育一片，震慑一批的良好效果。 （四）打造廉政文化，营造反腐倡廉文化氛围。 中铁七局三公司奎克项目部十分重视项目廉政文化建设。通过项目驻地宣传栏，定期更换宣传内容，开展“警钟长鸣”廉政教育专题活动。通过征集“修路修德，立德为民”廉政警示语录，廉政漫画等形式引导员工树立廉政典范，造福一方百姓。在项目驻地和工地施工现场的醒目位置设立大型廉政标识标牌，结合中铁七局三公司“家”文化和项目文化建设内容开展形式各样的廉政文化主题活动，营造良好的廉政建设文化氛围。 中铁七局三公司奎克项目部在实施阳光工程过程中，仅仅围绕权力运行，延伸教育、监督和创新三条主线，确保党风廉政工作落到实处。 （一）。从教育治理入手，建立“不愿腐败”的思想防线这也是工程建设领域反腐败抓源头的必然要求。通过开展反腐倡廉和党风党纪教育、思想道德教育，不断增强党员干部和项目管理人员的拒腐防变能力，引导他们自觉实践“创先争优”活动要求，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观，从思想意识上筑起一道“不愿腐败”的思想防线。 （二）。从主动参与入手，着力建立“不敢腐败”的监督体系这也是实施工程建设领域廉政建设监督的一个着力点，也是开展党风廉政建设活动的有效形式。从建立完善监督组织保障体系入手，在关键部门，关键领域设立廉政监督岗，并通过成立廉政建设领导小组、廉政建设监督小组，的双重制约监督机制，使廉政建设各项工作落到实处。同时更加强了对掌管人、财、物等要害部门的监督。 （三）。从制度创新入手，建立“不能腐败”的有效机制。 制度创新，对于创造廉洁、高效的治理环境，有着十分重要的作用。在中铁七局三公司党委纪委的领导下，他们对实施阳光工程开展反腐倡廉工作进行了有益的探索。一是加强对外协施工队伍的资金监管。为保障农民工权益，加强农民工资金监管力度，每月农民工工资在项目综合办公室和财务部的双重监督下由项目部按期足额发放。二是，实行“阳光”操作，把监督纳入日常治理工作，对重大事项、重大合同采用集体会签方式。三是，对廉政举报箱，“小金库”专项治理举报箱进行定期查看制度。通过定期查看接受群众的来信来访，疏通信访渠道，发现问题做到及时报告、及时整改，防患于未然。 通过这一系列实践活动，使中铁七局三公司奎克项目部廉政建设阳光工程落到了实处。也使得 “筑精品工程， 树廉洁品牌”的口号响彻全疆，使中铁七局三公司真正成为新疆区域基础建设领域滚动发展的一支钢铁劲旅。（刘坤）(信息来源：中华铁道网)