水文水资源数据走向共享

　　背景
　　科技部推动科学数据共享试点建设科学数据一般是指人类在从事科学、生产等活动中获得的各种监测和分析信息。它是支持国家科技创新、经济建设、社会发展和国家安全的一种重要的基础和战略资源。科学数据共享，就是使国家或各地政府投资生产的科学数据为政府各部门、科技界、教育界和广大社会公众等提供便捷的数据服务，从而最大限度地发挥科学数据的效能及其科学价值。

　　在国外发达国家，目前已形成了比较完善的科学数据共享管理机制、技术支持平台和应用服务系统。由于各种原因，我国实施科学数据共享进程较慢，可共享的数据资源很少，不能满足广大科技工作者对科学数据的需求。为此，近年来，科技部为支持对国家科技、经济和社会发展有重要影响的科技数据库、种质资源、科技基础标准等专项科技工作的开展，开始组织有关部门从国家宏观层次上共同推进科学数据共享，加快科学数据共享工程建设，并于2001年开始对气象科学数据进行共享示范建设。2002年科技部将气象、地震、水文等科学数据共享服务，列入科技部科技基础性工作支持重点项目。

　　水文水资源数据是21世纪我国重要的基础信息资源和战略资源之一，数据共享项目的实施有利于政府宏观决策和科学研究、有利于加快国民经济建设与发展和水文水利信息化的进程，促进水文水资源信息为社会、国民经济建设、科学研究等提供服务。

　　现状

　　数据库“离散”

　　自20世纪80年代以来，为改变水文信息处理、存储、服务方式的落后局面，适应技术进步和发展，我国水文系统就开始研究和探索水文数据库建设，目前全国各流域、省已分布存储刊印和未刊印的水文年鉴80％以上数据。但由于经费投入不足和有关政策等因素制约，水文数据库建设进展缓慢，在数据共享方面主要存在以下问题：（1）缺乏共享政策和共享技术标准不够完善，需要研究和制定。（2）数据库已存储的信息资源不够丰富和完善，需要补充、整合数据资源。（3）缺乏跨行业数据共享技术平台。目前水文系统已建立的数据库，是一个离散系统，相互间信息还不能共享，还缺乏跨地区、跨部门、行业、数据共享的必要硬件、软件支持；缺乏基于网络的信息发布平台和软件等。

　　水文部门已经积累而且还将大量积累各种数据，由于上述问题的存在，这些数据还不能被充分利用来满足科学研究和社会需求，导致科学家获取数据比较困难，并且数据处理手段落后。这中间的最薄弱环节或“瓶颈”就是缺乏有效的数据共享与服务技术系统和服务机制。尽管在过去十年里为解决这一矛盾已经开展了一系列工作，有了一定基础，但远不能适应国家发展、社会进步和科学研究对水文水资源数据共享服务的需求。