亟待给城市形象制定“国标”

　　日前，广西南宁市西乡塘区数家报刊亭，因在门上挂杂志，被城管部门罚款1000元。报刊亭经营业主对此表示不满，认为一直以来都如此摆卖报刊，被罚得太“冤”;城管部门回应称，处罚有据可依，且事先已多次劝告未听，最后才实施处罚。

　　南宁城管部门回应称，市政府关于整治市容环境卫生的通告第十一条明文规定，不得在规划道路红线或者现状道路边线与建筑物外缘之间的开放式场地进行经营、作业、摆放广告牌、展示商品和堆放物品，或者临街店铺经营者跨门槛经营，拒不改正者将给予相应处罚。对报刊亭业主作出的处罚似乎有理有据，然而，让人纳闷的是，报刊亭门上挂出的书报杂志如何影响了市容市貌，损害了城市环境?

　　随着经济社会的发展，不少城市越来越重视环境秩序、卫生的整治，由此也引发不少有关城管思路和方式方法的争议和矛盾。比如，便民报刊亭建设曾经被当成重要的民生工程、城市文化工程而在郑州等地推广，并且受到广大市民的好评，可近年来因为有碍观瞻而成了被驱逐的对象;南京曾经有领导要求将城市房顶统一染色……

　　城市管理各自为政，动辄得咎，无不引发各界的纠结甚至不满，制定一个既有科学性和前瞻性，又具可操作性的城市规范化管理“国标”，已经成为摆在我们面前的当务之急。一来城市形象的内涵、城市管理的境界的确需要一个标准化的思路、理念、标杆做指导;二来不少城市环境整治行动多是依全国创卫等活动统一部署、验收而推进，理所当然有个全国性的规范，避免各行其事、矫枉过正;更重要的是，当下水泥森林、千城一面现象比比皆是，去特色化、去文化化，视各种文化符号为另类甚至连书报亭都容不下，怎能不叫人忧心，缺少内涵、文化贫瘠、崇拜功利的发展，城市还有多少魅力和幸福感可言?