五起事故敲响安全警钟

　　转眼就到了12月，又是总结一年得失的时候。本刊编辑部回顾了我国建筑领域一年来的五起安全生产事故，让人感到痛心之余，更多的还是希望从中得到一些经验教训和安全启示，痛定思痛是为了不想再痛。

　　另据来自国家安全生产监督管理总局的统计数据显示，从2002年至2011年，全国各类生产安全事故起数和死亡人数连续“双降”，事故起数和死亡人数从2002年的107万起和14万人下降到2011年的35万起和75572人，分别下降67%和46%.

　　“虽然生产安全事故逐年下降，但事故总量依然较大，平均每天约发生1000起事故、约有200人在各类事故中死亡，全年仍有7万多人因事故死亡。”国家安全生产监督管理总局总工程师黄毅说，“安全生产只有起点，没有终点。”

　　1.办公楼坍塌

　　时间：2012年10月15日

　　地点：黑龙江双鸭山市集贤县

　　据新华社报道10月15日7时50分，黑龙江双鸭山市集贤县自来水公司一办公楼部分坍塌，造成6死2伤。现场救援人员一度称，整栋楼没用一根钢筋。

　　据知情人介绍，由于集贤县审计局在新建办公楼，所以一直在坍塌的办公楼内办公。事发第二天晚上，这家单位搬进新楼。此次事故的伤亡人员当中，还有前来交水费的市民。

　　中央人民广播电台记者从集贤县自来水公司了解到，这次坍塌的办公楼已建成7年，平时工作时间有20多人在楼内上班。事发时，办公楼正在进行装修改造，当时距离规定上班时间只有10分钟左右。

　　记者在现场看到，坍塌的办公楼由砖和水泥砌成，主承重结构上并没有钢筋加固。现场救援人员介绍，整栋楼没有使用一根钢筋。集贤县相关部门昨日回应称，这是个人言论，不代表官方正式结论。

　　后经新华社记者查实，坍塌楼体中有钢筋存在。

　　点评：伤筋动骨

　　此前，见过“七年之痒”的婚姻，没见过“七年就塌”的建筑，建成刚7年的集贤县自来水公司的办公楼可谓开创了先河。从开始的整栋楼没有一根钢筋，到后来新华社记者证实楼体中确实有钢筋存在，这期间到底发生了哪些变化？

　　有钢筋也好，没钢筋也罢，这栋楼的质量肯定有问题，否则，我国居民住宅使用权的年限也没必要定为70年了。

　　对个人而言，伤筋动骨都一百天；对建筑物来说，如果在筋骨上缺斤短两，付出的往往是生命的代价。

　　2.农民工宿舍火灾

　　时间：2012年10月10日

　　地点：陕西省西安市周至县

　　10月10日5时30分许，陕西省西安市周至县108国道38公里皇草坡段，引汉济渭工程项目民工宿舍发生火灾，造成13人死亡，24人受伤。

　　陕西省公安厅副厅长张恒通报说，起火建筑为一幢3层彩钢板结构活动板房，属于临时建筑，总建筑面积约为1400平方米，主要用于施工人员住宿，有173张床位。经核查，该建筑无论是从每层的建筑面积、材料防火性能、安全疏散通道设置，还是灭火器材配置、临时消防设施设置等诸多方面，都严重违反了国家《建设工程施工现场消防安全技术规范》的规定要求。

　　陕西省委常委、常务副省长娄勤俭说，经现场调查，施工单位严重忽视施工现场的消防安全，违章使用易燃可燃的聚氨酯泡沫夹芯板搭建集体宿舍，没有按规定设置疏散通道，宿舍内乱接乱拉电线，随意使用电热器具，现场没有设置消防设施，对员工没有进行有效的消防安全常识教育。加之工地地处秦岭深处，消防施救力量也是鞭长莫及，导致事故损失惨重。

　　点评：水火无情

　　水火无情，这道理谁都明白。但在现实生活中，各种各样的火灾为何层出不穷？这其中，麻痹思想和监管不严是主要原因。

　　很多事情，尤其是面对别人遇到的灾难，多数人只是将那些与自己不沾边的事故当成故事来听。

　　具体到施工工地，彩钢板房着火的事故每年都有，但很多建筑工地依然我行我素，置农民工兄弟的生命安危不顾，依然违规使用易燃可燃的聚氨酯泡沫夹芯板搭建集体宿舍，对宿舍的消防设备也没有充分重视。面对这样的企业，必须采取最为严厉的处罚措施，否则无法向那些死去的农民工兄弟交代。

　　3. 工地升降机坠落

　　时间：2012年9月13日

　　地点：湖北省武汉市

　　9月13日14时许，武汉东湖风景区东湖景苑在建楼C区7-1号楼建筑施工工地上，一台施工升降机升至高约100米处发生高处坠落，造成梯笼内作业人员随笼坠落。最终确认事故死亡人数19人。

　　湖北省住房和城乡建设厅公布了这起事故的相关责任单位，称此事件为重大安全事故，事故性质恶劣，伤亡惨重，是“湖北省十多年来发生的最为严重的建筑安全生产事故”，由此导致全省范围内建筑工地的停工检查。

　　点评：高处不胜寒

　　现代都市，楼房越建越高，电梯已成为日常生活中必不可少的一部分。电梯安全的问题不解决，越来越多的人将会处于“高处不胜寒”的危险境地———住在高层，心惊胆寒。

　　一直有专家建议，在保障电梯安全方面我国应该学习美国的经验，美国电梯安全法就先后经过20多次修改，很多改进就是建立在“血的教训”上。用血的教训浇灌出安全之花，那些在电梯事故中冤死的人们也会含笑九泉。

　　4. 建筑工地坍塌

　　时间：2012年11月15日

　　地点：陕西省榆林市神木县

　　据新华网消息，记者从陕西省神木县有关部门获悉，11月15日上午，陕西省榆林市神木县一建筑工地发生坍塌事故，造成现场28名建筑工人被埋，截至当日下午，事故共造成8人死亡、20人受伤。

　　事故发生后，神木县及时组织消防、公安等部门全力搜救。至当日10时许，被压人员全部救出，其中1人当场死亡，其余27人当即被送往医院抢救。

　　截至当日下午，伤员中有7人经抢救无效死亡，死亡人数达到8人，其余人员仍在救治，伤情稳定。事故善后和原因调查工作仍在进行中。

　　点评：工地之痛

　　如果进行危险区域评比的活动，除了煤矿，形形色色的建筑工地肯定会名列前茅。多少年来，在建筑工地上发生的事故从未杜绝。

　　每一次事故，都可能意味着建筑工人的伤亡，都可能导致一个甚至更多个家庭的悲剧。生活是一场不能回放的舞台剧，事故到来之前也不会和人们先打招呼。面对建筑工地的事故，我们能做的就是，希望建筑单位能设身处地为工人着想，千方百计搞好安全生产。无安全，不生产！

　　5.施工隧道发生落石事故

　　时间：2012年7月29日

　　地点：福建省厦门市

　　据厦门市安全生产监督管理局负责人证实，7月29日凌晨，厦门一施工隧道发生落石事故，造成4人死亡。据介绍，事故发生在厦成高速（厦门到成都）正在施工的一处隧道内，造成4人死亡，2人轻伤。

　　点评：祸从天降

　　安全生产年年都在讲，但安全事故年年都在发生。厦门施工隧道发生的这起事故，看似祸从天降，但事故的背后，肯定有人为的因素。

　　海恩法则是德国飞机涡轮机的发明者、德国人帕布斯·海恩提出的一个在航空界关于飞行安全的法则。海恩法则指出：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。

　　海恩法则强调两点：一是事故的发生是量的积累的结果；二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。