新城运动勿变异

　　“新城运动”是世界城市规划历史上最著名的理论之一，发端于英国人霍华德的花园城市。它与卫星城理论一样，通过发展中小城市解决大城市病。

　　不少发达国家都曾经历“新城运动”。中国的“新城运动”在表现形式上与世界各国类似，但其内涵已经发生了巨大变化。以削山、填海、填湖以及“摊大饼式”扩张为标志的中国“新城运动”，存在着将城镇化变异为地产化的严重倾向。

　　未来几年，中国城镇化率将以年均1.5%的速度增长。因此，正在兴起的新城运动被房地产行业视为长期利好，很多开发商在十八大以后在圈地、拿地方面蠢蠢欲动。

　　延安之所以如此大动作、大手笔，目的很明确——“2021年建党一百周年的时候，一个历史与现代相辉映，城市格局完备、管理先进的新延安，将在全党和全国人民面前呈现”。

　　不过，延安这一投资千亿元、面积达70多平方公里的“削山造城”计划，需要至少十几年的持续建设才能实现。在多位观察者看来，延安这项宏大工程背后的种种隐忧不容忽视，而当地政府换届、资金筹集与脆弱的生态环境将是这项计划能否实现的争论焦点；更令人担忧的是，延安耗巨资造的新城若没有产业支撑或将沦为又一个鬼城。

　　观念决定未来。建设美丽中国，就要更新思想观念，秉持“顺天、因时、应变、简约、唯美”的原则，优化城市空间布局，完善智慧、低碳、可持续发展的技术路径，强化“经济发展好、生态环境好、市民生活好”的城市决策评价。

　　其实，2021年建党一百周年的时候，如果能呈现给全党和全国人民一个有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境的新延安，这才是一个最好的礼物。其意义，远非削山造城能比。