深圳新条例修订前实现了6大突破

　　一是把招投标监管的重点放在政府工程和国有企业投资的工程上。

　　二是改变过去标底的决定性地位，推行“公开标底，低价中标”，这一规定。使探听标底失去了意义，解决了“探标”问题，有效地杜绝了通过泄露标底收取贿赂等问题，维护了公平交易的原则。

　　三是推行工程强制性担保制度。投标人须提供投标担保，中标人须提供履约担保，招标人须提供工程款支付担保。

　　四是加大了对评标专家的监管力度，防止“专家跑风漏气”。评标活动实行全封闭式管理，在中标结果公布前，禁止评标专家以任何方式私自接触投标人。

　　五是将招投标过程中的行政审批、核准改为备案制。有关当事人在招投标过程中只要不违法违规，主管部门不叫停，就可以按照法定程序完成招投标工作。

　　六是确立了有形建筑市场的法律地位。

　　深圳市建设局建筑市场管理处负责人接受记者采访时说，深圳市在2001年9月份就开始试行低价者中标等规定。据统计，2001年9月至12月间，进入深圳市有形建筑市场公开招投标的建设工程108项，中标价与标底相比下降率为13.9％；2002年1至3月间，142项建设工程中标价与标底相比下降率为12.32％，业内人士认为，下降率在10％至15％之间是一个正常的幅度。该负责人说，评标专家在整个招投标过程中起着举足轻重的作用，专家越多抽签的随机性越大，评审专家“跑风漏气”的可能性就越小，评审专家库从去2001底至今为此已经扩容了3次，目前专家库人数已达1008人。从2002年1月开始，深圳市在评标中推行“物理隔离法”整个评标程序从专家抽签到评标结束均在全封闭区内完成，从物理上切断专家包括招标人、相关工作人员与外界的一切联系，使评标专家可以在不受干扰的情况下独立地作出自己的判断，免除“跑风漏气”的嫌疑。