工程项目费用风险分析与管理

　　随着我国改革开放的不断深化，国民经济高速发展，新建工程项目的数量越来越多，其规模也越来越庞大、结构功能日趋复杂，导致项目的投资迅猛增加、建设周期不断拉长、工程项目实施失控的危害日趋严重，工程项目费用风险愈来愈大。为此，对工程项目费用风险进行深入研究，采用系统的、动态的方法对工程项目费用风险进行全面管理，方能获取得项目的成功，发挥工程项目最大的经济效益和社会效益。

　　本文通过对工程项目费用风险识别、评价以及控制、有效的控制了工程费用风险达到工程项目的预期的利润目标。

　　1、工程概况

　　实行项目费用风险管理的合同段为：福（州）泉（州）高速公路福州境内工程某合同段工程，起讫点的桩号为K11+300至K18+000、全长6.7公里。主要工程量有尤树特大桥1座654M，相思岭隧道406M，路基挖方51万方，填方47万方，涵洞通道1369m。重点工程为尤树特大桥、相思岭隧道。主要特点是：大桥的跨度大，墩身高。桥为近年桥梁施工中技术含量最高、难度量大的一座。隧道工程长，土石方量大。面对这样大的工程，工期上要求又比较紧，再加上工程地质复杂，建设周期比较长，必然面对面对很大的财务风险，成本超支、投资追加、报价风险、收入减少等费用风险。

　　2、工程费用的风险分析

　　（一）投标阶段带来的风险

　　在投标阶段，因投标单位的前期准备工作不充分，使决策时报价过低造成风险。

　　（二）项目实施阶段的风险

　　1.物价上涨与价格调整风险，物价上涨风险是最常遇到的风险。

　　2.业主支付能力、拖延付款风险。

　　3.材料供应风险。

　　4.工程变更。工程量变更与设计变更两方面的问题。

　　5.与业主关系。业主以各种理由为借口、或工作效率低下。延误承办承包商的支付价款，延误批复各种变更手续。签证及费用等。

　　6.内部管理制度，因项目实施过程中规范企业内部动作的一系列管理办法制度不完善、执行不严、造成对下属施工队伍计量超合同、材料超供应等风险。

　　3、工程运用的常见分布类型的选择

　　选择一个合理的概率分布对本工程费用风险管理具有重要的意义，必须遵循以下原则：

　　列出所有可能出现的变量及其与此变量有关的变量及该变量所处的环境。了解基本的概率分布类型，选择能反映所研究的变量特征的概率分布。分布既可以是连续的也可以是离散的。在工程风险管理中主要运用的是均匀分布，三角形分布，正态分布，β分布。

　　4、利用概率进行费用风险因素分析

　　（一）对整个建设项目进行细化

　　将工程分成几大部分：临时工程、保险与监理、路基、路面、桥梁、隧道、排水与涵洞和防护工程。再将各大部分进行细化。如将桥梁工程按照工程部位化分为：基础工程、下部构造、上部构造。再进一步将基础工程、下部构造、上部构造按照施工的材料不同、施工工艺不同划分为分部分项工程。

　　（二）运用模拟方法找出费用风险因素（模拟方法在费用风险分析中的运用）

　　为了更精确地对项目的费用风险进行控制，项目部运用模拟方法结合Project2000软件和Mathematics软件对工程费用随建设时间变化曲线进行模拟。

　　第1步：确定各分部分项工程的计算单价与其概率分布。

　　确定各工程的计算单价。决策者利用自己的丰富的经验、技能和判断，]据当地的施工环境、技术经济条件、工程的特点、本单位的施工能力与施工技术水平等因素总结计算才能得出分项的计算单价。这是分析中的最为关键的一步，也是最困难的一步。

　　确定其概率分布。通过历史单方造价数据的子样，可以量度其集中性和分散性，这是利用概率分布所能得到的。使用统计分布还应包括其他几个方面的特征：从分布有限数据中容易识别出来；当在分析中获得额外数据时，应能容易的对该分布予以更新；概率分布应具有灵活性，即能够包含多种形式的曲线；并且各概率分布有各自的束缚点。

　　根据对以上的分析，β分布是比较理想的。

　　对某一特定子项目的β分布可以很容易和快速的在获得了额外历史数据子样后进行更新。

　　第2步分部分项工程所对应的造价进行预测

　　在确定各个分项工程的β分布形式之后，并且通过各方专家的评估，确定各这分项工程费用的大致范围，从每一个分布中产生一个随机数，这项工作在工程中采用mathematics数学模型软件来实现。每一个随机数代表的就是该分项工程所对应的造价进行预测。

　　第3步计算中心出整个项目的工程费用

　　由桥的各分部分项工程的单价与其相对应的工程量得出大桥的工程造价。再进一步根据桥的造价、临时造价、保险与监理费用、路基造价、路面造价、隧道造价、排水与涵洞造价和防护造价，计算中心出整个项目的工程费用。

　　第4步重复上述2，3步，得到该项目新的工程造价

　　进行N次，把每一次得到的数字进行分析，mathematics软件会自动运用这些数据，模拟出一条平滑的曲线。

　　第5步对该项目具体某一分项工程进行敏感性分析

　　可以分析出项目中对工程造价起主导影响作用的分项工程

　　进一步对这个分项工程（桥墩混凝土工程）的单价进行分解，并对不同的组成因素进行敏感分析。如材料单价（如水泥的单价）、施工环境、机械设备的利用情况、人员的工资、不同的施工方法等因素进行敏感分析。再进一步将这些分析整理与汇总。

　　得出工程项目的费用主要的风险因素为：人工费、材料费、机械费、管理体制费、管理费、施工质量、施工进度、施工安全等。

　　5、工程项目费用风险的控制措施

　　通过对项目管理中可能存在的费用风险因素分析与评价，在项目实施过程中针对各类风险因素，采取必要的费用风险的防范措施，最大限度地降低风险带来的损失。费用风险的控制与防范仍然要从几个方面解决：

　　（一）充分利用合同条款

　　承包企业在项目实施过程中要熟悉并利用合同中对自己有利的条款，降低风险，保护自己的利益降低费用风险。

　　（二）编制科学先进的施工组织设计方案，并不断优化

　　通过使用新材料、新工艺，改进优化施工方案，在加快工期进度，增加保险系数的同时，编制出切实可行的施工组织设计。

　　（三）施工阶段

　　对工程项目施工过程中发生的人工费、材料费、机械费及管理费等的控制。人工费的控制，一是对项目消耗工天数量的控制与对人工费单价的控制。

　　a.用工数量按（劳动定额）的工日消耗量签订班组承包合同，按总工天承包给班组、通过项目的班组承包形式，隧道人工费比实际减少支出87万元，达到了预期控制目的。

　　b.工日单价的控制主要是通过与班组签订人工费承包合同来确定。主体工程以外的项目可承包给工资单价比较廉价的劳动力进行承包，以降低人工费：该项目施工过程中附属工程（如浆砌片石边坡防护等）以劳务形式承包人工费比使用技术熟练工人施工节约人工费用49万元。

　　该工程材料费占工程投资额的52%，所以如何控制工程费用，关键是如何对材料挖潜降耗。材料费的控制按照“量价分离”的原则，一是对材料用量的控制；二是对材料价格的控制。

　　A.材料用量按照《材料消耗定额》，计算出单项工程的材料消耗量，进行限额发料。对一些特殊周转材料及不易反复使用的周转材料，制定切合实际的消耗定额；建立材料消耗档案，按“节约分成和超支自负”的原则，最大限度地降低材料消耗。

　　B.材料价格主要由材料采购部门在采购过程中加以控制。实行材料的政府采购制度、签订好供货合同。

　　机械费主要由机械的台班消耗量和台班单价两方面决定。为有效控制台班支出、制定了科学的施工组织，合理地安排施工生产，尽量减少设备闲置，提高设备的生成利用；加强机械设备的调度工作，提高现场设备的利用率；加强现场设备的维修保养，提高设备的完好率，避免因不适当安排现场设备而造成机械设备的闲置。现场设备实行“单机单车”核算，降低人工、油料、电力等消耗以及维修费用等。

　　项目机关建立相应的管理机制，规范管理程序，履行财务管理职能，降低管理费支出，在成本预测中管理费开支占中标价的2.7%，通过项目实施后，实际只开支了中标价的2.3%，达到了预期的目的。

　　工程质量费用成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切质量事故损失费用总和。我们将工程质量成本分解为预防成本、检测成本、质量事故成本和过剩投入成本等几个方面，从每一个方面着手进行成本费用控制，才能保证总的目标顺利实现。

　　A.工程质量预防成本。主要是指为预防质量事故发生而开展的质量管理、质量信息、质量培训，以及为保证工期和提高工程质量而开展的一系列活动所发生的费用。

　　B.工程检测成本。根据工程项目实际需要而配置了检测设备和检测人员及确定现场质量检测频次。成立了当时最为标准的试验中心、配齐了检测人员。

　　C.工程质量事故成本。在工程施工中，切实加强质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率，防止返工及质量事故的发生，降低质量成本，提高经济效益。

　　D.过剩投入成本。在实际施工中，我们严格按技术标准、施工规范和质量要求进行施工，不片面加大物耗投入，省交通质检站验收过程中，该合同段工程一次合格率100%，工程优良率91.7%，总体评为优良。确保了低成本、高质量的优良业绩。

　　施工进度费用成本主要是指由工程超期、延期和赶工期而增加的费用。我们编制了符合总工期要求的、科学的施工进度计划，并在施工过程中严格控制，既不过大投入，又不拖延工期，使进度成本有效得到控制。

　　加强现场安全管理，防止安全事故的发生，从而减少项目费用成本开支。确保现场人员的人身安全和机械设备安全，切实防止因安全管理工作不到位而影响工程项目的经济效益。

　　6、实施过程中工程项目费用风险的控制与费用风险的监督

　　主要采用的方法：

　　（一）项目费用考核

　　施工过程中定期考核成本，开展经常性和针对性的费用成本分析活动，是费用成本控制的关链。费用成本考核，我们从最基层开始，考核工、料、机和其它现场管理费，考核经济合同执行情况，认真进行工程进度、产值、库存、资金等盘点工作；考核项目开支情况，找出成本节超原因，制定有效措施最大限度地控制成本。

　　（二）在质量方面控制与监督

　　质量是费用的最大风险之一，它不仅会带来很大的保修费用，返工的损失也很大。

　　在项目开始之初，首先编制质量计划，确定工程的质量标准和规范，并确定该项工程的质量目标。

　　（三）实行全面质量管理

　　采用ISO9000质量认证体系。通过各种记录将整个工作的流程记录下来，环环相扣，任何一部分的工作都可以追查到前道的后果；而从中也很容易发现工作中的问题。实行三级质检制，即工人自检、班组自检、项目部自检。通过这三个环节的检查，将工作中可能发生的问题尽早消灭。

　　（四）进度方面控制与监督

　　在项目实施中，一般采用横道图和网络图结合的办法来描绘工程的进度。在最合理总工期的控制之下，每月制订月、周进度计划，同时对照总工期画出形象进度，找出每个工序间时间安排上的差距，及时调整，使实际工期尽量与预定工期相符或提前，确保工程按期完工。

　　（五）在安全方面可能发生的费用风险损失主要是伤亡事故

　　为了预防这些损失的发生，工程项目组　　建立一系列的安全规程和制度。每个项目部都设有专门的安全管理员，专门负责现场的安全检查和防范，保证工程的安全实施，杜绝任何安全事故的发生，消灭各种安全隐患。

　　7、工程项目费用风险管理的成果

　　通过对工程项目费用风险的分析与管理，即在施工过程的人工、材料、机械等费用进行全员、全过程监控，在实施过程中解决遇到的实际问题，及时调整工程的费用，保证工程项目的顺利实施。

　　8、小结

　　通过对项目的费用风险的分析与管理增强了业主、承包商、及其他各方对本项目费用控制的信心；并对项目管理班子，和具体操作层的要求，为以后项目进行风险管理提供了工程实例；通过费用风险分析与费用风险管理，减少了风险的发生，保证了项目利润的顺利进行。