江西省委书记强卫强调坚持镇村联动促进城乡一体化

　　强卫指出，城镇化是经济社会发展的“巨大引擎”，也是小康社会的一个重要指标。2012年，江西省城镇化率达到47.51%，比全国平均水平低了5.06个百分点。到2020年，要实现城镇化率达到60%的目标，今后8年城镇化率年均增长必须达到1.56%。

　　强卫强调，城镇化，其实是人的城镇化；推进城镇化，必须坚持以人为核心。既要重视城镇人口规模的扩张，更要关注进城人群的社会保障。目前，许多农民工进了城，但实际上在很多方面并没有享受到与城市居民平等的公共服务，还处于一种“半城镇化”或者“伪城镇化”状态。必须加快推进户籍制度改革，降低城镇准入门槛，有序放开落户限制，要善于解决好农民工就业、住房、就医、子女入学、养老保险等各种保障问题，有效推进农业转移人口市民化。对暂时不具备条件解决户籍的，也要切实解决好基本公共服务问题。

　　强卫指出，城镇化，不是大城市化；推进城镇化，必须着力构建城镇体系。要充分发挥中心城市的要素集聚、产业发展、就业吸纳能力，建设综合承载力强、宜居宜业的都市区。要更加注重中小城市的发展，尤其要加快县城和中心镇发展，增强县城和中心镇对农业转移人口的吸引力。要始终坚持高标准规划、高起点建设、高水平管理，努力彰显城市特色、塑造城市形象、提升城市品位。

　　强卫指出，城镇化，不能忘记广大农村；推进城镇化，必须坚持镇村联动促进城乡一体化。城市，应该让人们生活更美好；农村，也要成为人们的幸福家园。要统筹推进城镇化与和谐秀美乡村建设，不断完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理等方面取得新突破，促进城乡一体化进程。

摘自　《中国建设报》　2013.08.19　记者　王纪洪