牡丹江市积极推进旧住宅区整治改造工作

　　一、提前谋划，周密部署。市委、市政府将旧住宅区整治纳入《关于加快建设和谐幸福牡丹江的若干意见》，积极部署实施。一是启动早。去年就开展了旧小区改造“准备之冬”活动，对年久失修的老旧小区进行了全面排查。二是计划实。坚持量力而行、尽力而为的原则，充分征求居民、有关部门和专家意见，审慎确定改造项目计划，最终将36个小区、152栋、109万平方米列入计划。三是方案细。为确保工作顺利推进，市政府制定了详实具体的《旧住宅区整治行动工作方案》，本着多雪中送炭、少锦上添花的原则，提出了以解决老旧小区“危、堵、漏、脏、乱、差”问题为重点，围绕“天、地、门、面、线、道、绿、棚、窗、健”等十个方面开展老旧小区整治。

　　二、统筹安排，合力攻坚。一是政府主导。市政府成立了由主管副市长任总指挥、各区委书记和市房产局长任副总指挥、相关部门为成员的旧住宅区整治行动指挥部。各城区政府作为责任主体，市直职能部门协作推进。二是企业参与。组织动员企业利用公房出售资金对自建小区进行整治。北车集团出资3000万元，铁路段争取哈局投入资金500多万元，整治自建小区。三是党政机关义务共建。市直机关把老旧小区整治作为联系群众、推进“接地气、连民心”活动的有效载体，制订了“一帮一”服务机制工作方案，集中利用三年时间推进对口老旧小区整治改造。四是引导居民积极参与。加大对老旧小区整治相关政策的宣传，组织街道社区深入小区走访宣传，扩大了居民的知情权、参与权和监督权。群众主动参与小区的规划修订、工程质量监督，并承担了部分小区整治费用。

　　三、规范程序，严格监管。为保证工程质量，确保资金使用公开透明，严格规范了工程建设程序和各项监管措施。由市财政投资评审中心对整治工程量进行事前评审，将全部工程进行了招投标；委托专业设计单位进行设计，对工程造价标准、质量标准、建设单位、施工单位进行了公示；严把工程质量关，由指挥部办公室、城区政府、专业监理、群众代表共同监督管理，邀请人大代表、政协委员对工程建设专项督查；行动指挥部与市委市政府督办室及时掌握工作进展情况，对未按时限完成任务的单位进行约谈，对存在的问题进行督办。

摘自　黑龙江省住房和城乡建设厅　2013.07.10　综合办