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伍江:规划要把握方向 土地要节约利用

2013-10-14 23:42| 发布者: ccbuild| 查看: 1177| 评论: 0

简介:同济大学副校长 伍江 10月12日,2013广州中国城市可持续了发展论坛上,同济大学副校长伍江表示,万事先要有规划,我从事规划工作我觉得有一个事情值得我反思。规划是定方向的,如果这个方向错,这个规划是不是 ...

同济大学副校长 伍江

10月12日,2013广州中国城市可持续了发展论坛上,同济大学副校长伍江表示,万事先要有规划,我从事规划工作我觉得有一个事情值得我反思。规划是定方向的,如果这个方向错,这个规划是不是不好的规划,那宁可不要有。人类城市历史上几千年来不是都要有规划,很多津津乐道的好城市不是经过规划的,但是今天城市发展速度很快规模也很大,城市化的进程使我们不得不有规划。

因为靠自然、靠市场,靠几百年、上千年的演变的机会几乎没有了,所以在短时间内做规划。所以规划不好,不如不做规划。这个规划方向一定要对,规划要保持这个城市可持续发展,而可持续发展当中我们包括各种各样的资源,是不是为后代着想,我们谈了很多环境资源。对于中国来讲最重要就是土地资源。我们经常讲地大物博,不是这么一回事,中国人均可使用面积很少。一定要保证它对于土地的态度是不是符合中国国情。很多领导看规划说这个漂亮,如果土地不合理,一切合理都是不合理的。所以土地首先要节约,怎样节约就有一个办法,规划中很多原则和想法都值得反思,弄不弄就把城市做得跟大,这个土地反正不要钱的。

北京刚才说土地不够,反正还有河北,一圈圈就是了六环、八环。我觉得城市化在中国做得好,第一要义把土地节约做得好。涉及到几个方面,第一个规划的标准是否合理?我们国家规划碰到体制上的问题,我们的经济社会发展规划、土地规划、城市规划是分离的,大家各说各的。政府部门也各有各的权力,所以迫切把这些规划合在一起,上海现在搞两规合一很好,我觉得应该搞三规合一或者多规合一。

第二,这个土地是否足够重视了土地的效益。就土地物质城镇化而言,把城镇地区变成建成区,这些土地效率高,是不是土地规划好,就是城市是不是已经最大限度把效率发挥出来。比如说香港和新加坡土地很小,可以把土地做得很精致很制约、节约,中国土地大就大手大脚。我们很多大城市都说上海人口密度过高,都是指中心地方,如果放远一点不见得高。土地衰落得非常快,我们可能比东京、比伦敦还不如,我们不能谈密度已经够高了。对于一个小城市来说这是对的,城市应该有中心有高有低,但是一个巨大城市也是这样,每个城市都这样就不合理。所以北京讨论土地规划中讨论多中心,前些年我们搞那么多开发区,是不是足够的效率体现出来、是不是实现开发。每个人都要占土地资源,有没有想过这个土地可以更好地统筹。

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