宁夏：包工头“玩”失踪坑了农民工

　　“目前，宁夏回族自治区农民工工资清欠的最大问题就是工程非法层层转包、分包。”1月10日，在中卫市农民工工资清欠现场，自治区人力资源和社会保障厅副厅长李宁顺向记者介绍。

　　在中卫市人力资源和社会保障局提供的一份拖欠农民工工资责任表中，公布的10起案件涉及农民工达803人共计303.7万元。在拖欠事由一栏，记者看到80%的案件都是因为挂靠有资质施工单位，再将工程非法层层转包、分包，结算工程款时，包工头之间发生纠纷或用房屋抵顶工程款，导致包工头无法筹集现金为农民工发放工资，甚至有的包工头拿到工程款后会立刻“失踪”。

　　其中，宁夏楚雄房地产开发公司开发的瑞丰家园住宅楼工程，由宁夏新月建筑公司和中卫宏伟建筑公司负责施工，该工程被非法层层转包给自然人施工，结算工程款时发生纠纷，公司又用房屋抵顶工程款，包工头之一的马玉龙将承包款领走后，没有付清农民工工资就“失踪”了，导致96名农民工没有如期领到42.6万元工资。而永康镇大茂村村部在建工程挂靠中卫市华宇建筑安装公司施工资质，非法转包自然人，工程款支付不到位，致使拖欠16名农民工5.15万元工资；宁夏宇光公司建设工程挂靠湖北中兴锅炉工程公司施工资质，非法转包导致拖欠18人6.3万元工资。

　　据自治区人力资源和社会保障厅副厅长李宁顺介绍，此次清欠行动将全面摸清我区清欠底数，掌握情况。按照属地管理原则，谁主管谁负责，欠薪引发群体性上访事件的，特别是恶性事件，一律要追究市县一把手的责任，凡是因为工程层层转包造成包工头欠工资或包工头逃逸的，一律由承包公司承担全部责任。