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澳门首次跟踪审计轻轨预算不力多花12亿

2011-5-25 00:00| 发布者: ccbuild| 查看: 542| 评论: 0

摘要: 昨天,澳门审计署发布首次采用跟踪审计方式对轻轨一期项目进行的审计报告。报告指,澳门运输基建办公室(简称运建办)没有对项目作出整体投资预算,对外宣传投资总额为75亿元,尚未包括另外近3亿元的开支。而根据目前 ...

昨天,澳门审计署发布首次采用跟踪审计方式对轻轨一期项目进行的审计报告。报告指,澳门运输基建办公室(简称运建办)没有对项目作出整体投资预算,对外宣传投资总额为75亿元,尚未包括另外近3亿元的开支。而根据目前投入,预计项目花费最少达86 .88亿,陡增11 .88亿额外开支。

  澳门首次跟踪审计

  2007年,澳门特区政府宣布要建轻轨,并预计7年后投入运营。审计署表示,鉴于大型工程项目往往涉及庞大投资、施工期长及管理程序复杂,而传统的事后审计,容易出现追溯困难的情况,不能及时堵截公帑或资源未被善用的漏洞,而且不能为一次性的项目提供有益的建议。因此,审计署开始“吃螃蟹”,对这条全部由公帑建造的轻轨进行跟踪审计。

  这份专项审计报告指出,运建办没有对轻轨第一期作出整体投资预算,其于2009年对外宣称的75亿元,尚未包括涉及轻轨系统已判给的核心工程及服务共约2.6亿的开支以及周边相关建设及配套等费用。

  对于这笔2 .6亿元的开支,审计署发现跨度由2008-2010年6月,涉及31项工程及服务,包括核心工作的项目管理及技术援助服务、环评研究及地质勘探及研究等,以及专责筹建轻轨系统的运建办的两年(2008年及2009年)运作成本共3000多万,皆未包括在对外公布的轻轨系统建设金额。

  预计投入增加近12亿

  到目前为止,特区政府投入公帑预计最少达86.88亿,比此前公布的75亿增加11.88亿,增加近16%。审计署认为,这反映了如果没有轻轨系统整体预算金额作为控制成本的上限,可能增加政府财政运作失衡的风险。

  在此次跟踪审计中,澳门审计署提出17点审计建议,期望运建办及时优化后续工作,有效规划公共资源,以经济原则善用公帑,使轻轨系统的建设更趋完善。

  昨天下午,澳门运建办表态称,十分重视审计署审计报告,将积极采取跟进措施,检视和优化现行的监控工作,并订立内部监察机制和成立常规性的跟进小组,持续完善轻轨项目的财务管理、成本控制及质量监控,协调后续的跟踪审计工作,使轻轨系统的建设工作更趋完善。

  运建办又表示,非常着重内部工作及顾问服务的监督,同时期望通过第三方的协助,由独立角度评估轻轨项目的工作及提供建议。


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