海南东方一土地开发商行贿近千万绊倒数十官员

　　开发商绕开征地程序，低价囤积集体土地，又通过收买政府官员，高价倒卖给政府变成政府储备地。官商联手，形成利益同盟。这起发生在海南省东方市的土地腐败大窝，牵出包括原市长、原市委副书记和土地、建设、城投等部门负责人在内的数十名官员，发人深省。

　　这起土地腐败窝案的主角——东方市沐龙湾农业观光开发有限公司总经理，东方市原第七届、八届政协委员张延安，被群众举报后，由海南省检察院第二分院立案侦查终结，移送儋州市检察院审查并向儋州市法院提起公诉。

　　2011年6月28日，儋州市法院对东方市原政协委员张延安涉嫌行贿案作出一审判决，以行贿罪判处有期徒刑13年，并处没收财产100万元；对其非法所得继续追缴。审判后，张延安认为量刑过重，已向法院递交书面上诉状。

　　据悉，张延安到案后，除交待检察机关已掌握的向卢子才行贿62万元的事实外，还如实待了检察机关未掌握行贿916.7万元的事实。

　　法院认为张延安为牟取不正当利益，给予非国家工作人员13万元，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪；为谋取不正当行利益；多次向多名国家工作人员行贿622万元，还协助张生豪给予国家工作人员343.7万元，严重损害国家工作人员职务行为的廉洁性。其行贿款均系通过非法手段获取，情节特别严重，其行为又构成行贿罪，依法应与所犯的对非国家工作人员行贿罪实行数罪并罚。

金钱开路 低价囤地千余亩

　　话说年仅47岁的张延案在东方市是远近闻名的大老板，此人住着别墅楼，坐着宝马车一幅大款派头。

　　2007年底，卢子才、卢运旺（均已另案判刑）分别当选为东方市八所镇皇宁村委会主任和党支部书记后，商量对皇宁村村道进行硬化建设。2008年初，卢子才和卢运旺决定将村道硬化工程交给张延安承建。到了2008年8月，村道硬化工程完工结算验收，工程造价共计470万元。

　　然而，工程完工后，村里一时付不了工程款。张延安灵机一动，要求以皇宁村甘蔗坡集体土地按每亩1万元转让给他，抵扣工程款。双方同意后经测算最终以皇宁村甘蔗坡的460亩地抵工程款。为使验收工程一路绿灯，并顺利完成工程款抵扣土地工作。几天后，张延安请卢子才、卢运旺等13名村干部到西环茶艺馆一间包厢里，让13名村干部在工程验收结算单上签名按指印，张延安当即拿出13万元分给每人1万元的好处费。