“十二五”期間計畫深圳新增安排籌集建設保障性住房24萬套,總建築面積約1536萬平方米,規劃套數較“十一五”期間增幅70%,預計總投資約646億元,租賃補貼約26億元(其中人才補貼約23億元)。
最新一期深圳市政府公報印發了《深圳市住房保障發展規劃(2011~2015)》(下稱《規劃》),明確了上述資訊。《規劃》還顯示,2010年末,深圳保障性住房已竣工約2萬套,“十一五”預計完成16.9萬套,竣工率僅12%。
相對半年前發佈的徵求意見稿,本次定稿新提出,禁止保障房上市交易,對根據相關政策符合上市交易的保障性住房,由政府以扣除增值收益的價格回購,重新分配給符合條件的保障物件。
《規劃》還指出,“針對各級各部門推進保障性住房建設的問責考核機制尚未建立”,“住房保障工作相對滯後,政策性保障性住房只占總量的6.6%,商品房與保障房比例懸殊”。
深圳對“十二五”住房保障需求進行了摸底,到2015年,深圳市住房保障需求總規模約為35.8萬戶,其中符合條件的戶籍住房困難人群約8萬戶、人才約27.8萬戶。規劃期內,預計總竣工21萬套(包括“十一五”已安排項目14萬套,“十二五”新安排專案7萬套)。
深圳市住房保障資金哪里來?《規劃》公佈了八大來源,分別是:市、區發展改革部門批准和財政部門計畫安排用於保障性住房籌集建設資金;全市年度土地出讓淨收益中以不低於10%的比例安排的籌集建設資金;租售保障性住房及其配套設施回收資金;住房專項資金;住房公積金;通過投融資方式改革納入保障性住房籌集建設的社會資金;保障性住房用地綜合開發收益;其他資金等。
值得關注的是,住房公積金明確成為深圳保障房資金的來源之一。此前,公積金扶助保障房的模式正在國內數個城市進行試點。規劃期內將通過多種方式籌集,包括保障性住房租售回收資金再投入約185億元、土地淨收益等財政新增安排資金投資約192億元、社會投資約338億元等。
|