| 一封“群众来信”推动拖延10多年的问题得以解决
改造工程已悄然启动。张春林 摄
11月10日，西站南广场改造工程悄然启动了。市民张春林没有想到，自己的一封“改进西站南广场公交系统”的“群众来信”，竟然引发了市政府人民建议征集办的一份调查报告，报告得到了市领导的高度重视，从而推动了拖延10年之久的南广场改造。
体验
“从南广场进站负重步行2公里”
提起去年春运从北京西站乘火车的经历，在京打工的川妹子徐慧至今心有余悸。当时听说从西站南广场也可以进站了，于是她坐长途车在六里桥下车，一路跟随着扛包赶路的人流，步行前往西站。由于南广场进站系统尚未开通，旅客只能从南广场进入地下一层，穿过西站，再绕到北广场进站。当她终于进站时，已经浑身是汗了，肩膀也被行李勒得酸疼，不得不停下来喘口气。她苦笑着说：“从南广场进站像走八卦阵。”
不仅是徐慧这样的外地人，家住西站附近的市民张春林也觉得西站南广场的交通很别扭。因为没有地铁，而且公交车站与南广场没有紧密衔接，他经常看到来往西站的客流在南广场慢慢蠕动着，给周边路网带来不小的压力。作为市政府的特邀建议人，他提交了改进西站南广场公交系统的建议。
12月6日，记者和张春林在南广场周边的车站转了一圈。此时南广场已经封闭，机动车不能从中央穿行。位于广场东南角的公交车枢纽建成2年多了，但只有6条线路公交车在此停靠，站台至今还有一个空闲着。漂亮的玻璃通道里堆放着杂物，未使用过的电梯上积满尘土。
而南广场周边的西站南路、广安路和莲花池南路上有多条公交设站。仅六里桥东站就有约20趟公交车停靠，如果旅客由此步行进站，大约需要走2公里。张春林说：“负重步行2公里的滋味可不好受！”所以来自六里桥东站和六里桥客运枢纽的大量旅客只好选择黑三轮、黑摩的代步，而黑车又造成交通秩序的混乱。
分析 南北失衡
规划30%客流量南广场无力承担
对于张春林提出的问题，西站管委会解释，北京西站原规划旅客导向为“上进下出，南北分流”，南北广场各承担约30%、地铁承担约40%的旅客流量。而实际上地铁至今尚未开通，南站房今年春运前进站系统开通，地下出站口现还未开通。北广场公交枢纽开通线路38条，南广场仅有16条，两个方向的公交运输严重失衡。
西站设计日发送旅客列车90对，而目前日图定旅客列车127对，春运等高峰期加上临时旅客列车每日发送达160余对，去年旅客运输量增加到8423万人次。其中绝大部分旅客流量集中于北广场，使北广场人员高度密集，造成长时间的交通拥堵，也存在较大的安全隐患。
现状 配套设施滞后
无出租车站、无公厕、无照明
在今年南广场进站系统启用之前，张春林记得那时原来设计为步行广场的南广场上拥堵不堪。公交车、出租车、私家车挤作一团，并与人流交织在一起。特别是夜幕降临后，南广场几乎就笼罩在黑暗中了，背着行李的旅客只能凭借两边建筑物和车灯发出的光亮，勉强辨别方向。南广场周边黑摩的很多，窜来窜去，十分危险。
西站管委会介绍，北京西站1996年正式通车运行，但由于工期不足，建设中留下了不少甩项工程。经过10多年的发展，西站废止了“以商养站”，而改为公共财政保障机制，西站地区的环境建设及设施建设逐步完善。但目前，南广场的发展建设相对于北广场严重滞后，南广场始终困扰着西站地区作为交通枢纽的正常发挥。南广场周边道路如广莲路、马连道路、站前东街、西站南路等4条道路建设基本处于停滞状态。受到拆迁问题的制约，路网长期不通，南广场交通枢纽的功能发挥受到很大制约。
与此同时，南广场设施不配套且管理混乱。南广场至今没有地面铺装，没有出租车调度站，没有公厕，没有基本照明，商贩云集，卫生状况较差，给首都窗口的形象造成不良影响。
最新进展 3项改造工程率先开工
张春林的建议提交后，很快得到了市政府人民建议征集办的答复。今年8月份，征集办把西站南广场确定为重点调研课题，进行了实地查看，汇集多方意见后再次向市领导提交了“加快西站南广场建设”的报告。
报告得到了郭金龙市长等市领导的重视，批示由市重大项目办牵头落实。重大办先后组织市发改委、市规划委、市交通委、市住建委、市财政局、市交通委、市交管局、北京铁路局、西站管委会、丰台区政府、西城区政府、中国中铁置业集团公司、公交集团、公联公司、轨道建管公司等15个单位分别召开了4次协调会和现场会，针对南广场改造工程的前期工作、施工组织、拆迁工作、交通导改、地铁配套等问题进行了研究，并明确了完成时限。本次改造包括西站南路、马连道路、广莲路、南广场桥面铺装和地下商业结构加固工程。
令张春林惊喜的是，拖延了10多年的南广场改造工程已于11月10日正式启动，其中3项改造工程已经率先开工，全部工程计划于2011年6月底前完成。工程建设完成后将实现西站永久规划，优化南广场容纳和疏散功能，分流北广场的交通压力，彻底改善站区交通环境。本报记者 罗乔欣 RJ187
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