热点观察：新特区重庆一“圈”，渝西大成
摘要: 在魔术般的十年变脸中，新特区第三城——专题聚焦：新特区重庆，以“自强不息，开拓开放”的人文精神，迅速成长为中国大城市发展的一杆旗帜。十年来，重庆人敢想敢做，步步为赢。用激情书写着老山城浴火重生的传奇， ...
| 在魔术般的十年变脸中，新特区第三城——专题聚焦：新特区重庆，以“自强不息，开拓开放”的人文精神，迅速成长为中国大城市发展的一杆旗帜。十年来，重庆人敢想敢做，步步为赢。用激情书写着老山城浴火重生的传奇，以大度胸怀容忍外界种种非议，一心阔步向前，渐行渐远。 戏说“人在江湖，身不由己”。在竞争激烈的城市江湖中，重庆一直在探寻具有本地特色的发展道路。从1997到2007，十年时间，重庆风雨兼行，同样硕果累累。其中“一圈两翼”的发展思路，惠及数百万民生，堪称重庆第一，西部无二。对于渝西经济走廊来说，这个规划倍具转折意义…… 重庆一“圈”，渝西大成 低调的重庆可能再也无法回归低调了。 随着直辖十年、成立新特区、房价一夜暴涨等事件的深度报道，始于1997年的直辖市，在十年后的今天，其坊间谈资已经自觉不自觉地转变为对新重庆的种种品头论足之上。 自6月18日起，这个有着3200万人口，城市化率达46.7%的城市，就频频恩受国内外媒体及民众的普遍关注。尤其是重庆获准设立新特区，民众的猜想和讨论骤然间显得颇具高度和张力。一向仅局限于茶馆牌舍的高谈阔论，开始进入寻常百姓之家，深入民生。包括政府部门求贤若渴、民众参与献计献策以及各种形式的上书，将整个山城的坊谈推至高潮，其影响力之深前所未有。 同时，伴随各种利好消息的接踵而至，重庆人与重庆城开始毫无保留的以各种积极的姿态向外界诠释十年传道、授业与解惑的成长经历。 7月的山城，雨一直下,却始终无法湮灭坊间的热度。 新特区成立，重庆房价跳跃式拉升，直接引发了大范围的涨与不涨利弊观的博奕。业内有观点认为，房价仍将继续上涨，因为空间大，因此购房越早越好的观点开始宣扬。反驳者表示，由于受物价的普遍上涨、建筑成本提高以及供需结构的变化等因素影响，价格提升实属于正常范围内。并称，房价的提升从长远范围来看甚至有利于提高城市竞争力，促进经济发展，提高生活品质。 民间亦对此各抒己见，所谓仁者见仁，智者见智。不过一时间，公交车上、办公室里、QQ群内、网络论坛、街头巷尾，对房价一词显得格外敏感。尽管部分民众对此诚惶诚恐，意欲观望又踯躅不定。但相关数据显示，近期购房群体中，投机炒房的比例正在扩大。区县进军主城，主城立马区县，外省炒房团直驱重庆等，直接促进了楼市的持续旺盛。 坊间担忧，重庆人购房的幸福指数即将倾斜。 事实上，今年上半年重庆市主城区商品住房建筑面积成交均价已达为2861元／平方米， 同比增长５％。６月单月，主城区商品住房建筑面积成交均价逼近3000元／平方米，同比增长5.8％。6月21——27日，主城区房价涨幅高达7.6%。这个数据的变化，似乎印证了坊间的揣测，让诸多观望者心神不定。 但很显然也勿庸置疑，民间的期盼并不希冀如此。 中篇：老谋深算，重庆划了一个圈 正当坊间高调阔论时，一个惠及数百万人口的大重庆发展战略骤然进入公众视野。 6月27日，经国务院常务会议审议通过，《重庆市城乡总体规划（2007—2020年）》正式对外宣布实施。其中早在重庆第三次党代会基本确定的“一圈两翼”战略决策引起了强烈的反响，备受各行各业关注。 据悉，一圈两翼中的“１小时经济圈”以重庆主城区特大城市为中心、以１小时车程为半径的区域，主要包括重庆市主城九区，以及大足、荣昌、永川、璧山、江津、南川、涪陵等14个区县。官方透露，政府将投入巨资倾力打造一个具有明显聚集效应、规模经济和竞争优势的城市群。而“两翼”内的渝东北和渝东南区域内则合理开发矿产资源，发展特色农副产品加工和特色旅游产业。 目前“一圈”区域面积约1356平方公里，常住人口达1600万人，接近重庆市人口的60%。规划至2020年，“一圈”面积将扩大到1500平方公里，居民增加到2200万人。届时，全市五大城市中，涪陵将建设成为重要的工业基地。江津打造成重要的现代制造业、能源和物流基地。合川建设成重要的能源基地，永川则升级为长江经济带和成渝经济带的重要支点。而长寿也将建成我国西部地区重要的石油、天然气化工基地。这个规划看上去很美的蓝图，经各方专家充分论证，极具可行性。 同时，按照规划，一小时经济圈将形成“一区、四带、五片”发展格局，即做大做强以都市区为主的增长极，打造成渝城镇产业聚合带、长江城镇产业聚合带、北部和南部城镇产业拓展带等四条产业聚合带和发展通道。通过核心发展区、合川—铜梁—潼南发展区、永川—双桥—荣昌—大足发展区、涪陵—长寿发展区、綦江—万盛—南川发展区五片区域的特色化发展，实现城乡统筹和区域协调，最终形成开放式、网络化的城乡空间体系。 当民间的谈论和悬疑尚未尘埃落地时，市商业银行与市发改委迅速签订了一项战略合作协议，为“一圈两翼”发展提供总额400亿元的授信。有消息称，在“一圈”内，重商行将投入300亿元资金，支持300个市属重点项目和市区政府主导项目以及“圈内”3000家优质中小企业，此外还将扶持10000家微小企业；在“两翼”，重商行将重点支持区属骨干企业和重点项目100个以及优质中小企业1000家，总计授信100亿元。 “要成为打造西部地区重要增长极的核心区域、构建长江上游地区经济中心的主要载体、建设城乡统筹发展直辖市的战略平台，率先实现城乡统筹发展，并尽快赶上东部地区的平均发展水平。”按照“一小时经济圈”的使命，在大手规划大投入运作的前提下，重庆划的这一圈颇有历史性意义。 1997年重庆直辖后，很长时间全市划分为主城都市区、渝西走廊、三峡库区和渝东南少数民族地区四大经济板块。其中位于成渝、渝黔、遂渝及渝合等交通干线的渝西经济走廊是重庆经济腹地，在全市经济发展中具有非常重要的地位和作用。该区域包括綦江、大足、江津、合川、永川、南川等12个区县（市），辖区人口996多万人，占全市的32.18％。 据了解，该区域拥有丰富的旅游资源、矿产资源、人才资源、工业基础好，同时商贸流通发达、交通体系便利。规划中拥有“职教城”、“西部鞋都”、“能源基地”、“工业基地”……，可以预见渝西区域的联盟力量一旦发力，将直接促进全市GDP与就业率的提升，而且这股力量势不可挡。 最近的一些迹象表明，“一圈两翼”的战略性规划，为渝西地区发展已经带来了巨大活力。区域联盟积聚的力量，正在蓄势待发。 6月底，永川区外经委有关负责人称，该区上半年新引进项目已达54个，总投资88.11亿元，同比分别增长110%、56%。7月7日，西部鞋都璧山与斌鑫集团、民生能源等6家主城企业签署进驻协议，引进资金达12亿元…… 很显然，渝西地区的价值已得到了资本商家的重新评估，也颠覆了此前渝西经济走廊似乎有被边缘化的说法。不管怎样，渝西联盟这次必然不只是充满期待！ |
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